适合中学生写的提案范文 第1篇
案由 关于完善医疗保险制度的建议
提案内容:
一、 提高筹资水平。
在逐年提高新农合筹资水平的基础上,抓住并轨管理的有利时期,逐步统一城乡居民医保筹资标准,鼓励有条件的地区、农村居民优先进入城镇居民医疗保险。
二、 强化医保支付管理
创新医保支付方式,建立具有双向调整功能的支付方式,如科学核定单病种支付金额,结余归医院,超额进行客观评估,由资金和医院联合承担;实行按疾病相关组支付;对慢病提高门诊支付比例,减少住院频次;强化对分级诊疗的医保政策支撑。
三、 强化医保资金使用监管
依托信息支撑,强化实时监管;结合医院级别、诊疗范围等,有效控制医保资金支出;对过度医疗、过度检查行为,减少或拒绝医保支付,从而提高医保支付的效率。
适合中学生写的提案范文 第2篇
案由:
统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行义务教育学校标准化建设,是我国新时期发展教育事业的重要任务,也是深化教育领域综合改革的重要内容。
近年来,随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(xxxx-)、《^v^关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(xxxx)、《教育部、国家发展改革委、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》(xxxx)等政策文件的颁布,以及“农村义务教育薄弱学校改造计划”、“农村初中改造工程”、“义务教育学校标准化建设工程”等一系列重大项目的实施,对于改善农村义务教育学校办学条件、减小城乡差距、促进教育公平起到非常重要的作用。
但应该看到,义务教育学校标准化建设仍存在诸多问题。具体表现在:
一是义务教育资源分配不均,标准化建设未能与城乡教育规划布局匹配。在农村学校,资源的分配不均呈现两极分化:一些农村、偏远、贫困和民族地区,寄宿制学校床位、厕所、食堂(伙房)、饮水等基础设施不能满足师生的基本生活需要,达不到国家规定的《农村普通中小学校建设标准》(xxxx);一些农村地区因受快速城市化进程及学龄人口减少的影响,出现“空巢”学校,造成教学设施设备闲置,教育资源严重浪费。在城镇学校,则出现了普遍存在的'“大班额”现象,甚至出现200多人的“航母班”,以致师资、教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学必须资源严重匮乏。
二是义务教育学校标准化建设项目的实施表现出明显的粗放型特征。即:重视校园建设、装备条件等硬件的达标,而忽视师资队伍、学校管理等软件的提升;重视教育资源的直接投入,而忽视已有资源的重组和再生;重视建设数量的达标,而忽略办学质量的提升。
三是标准化建设中资源利用率不高。近年来,中央和各地方政府投入了几百个亿的巨额资金进行义务教育学校标准化建设,但资源利用率不高。
本案建议:
针对当前义务教育学校标准化建设中凸显的问题,特提出以下建议:
一、成立义务教育学校标准化建设领导机构,统筹管理标准化建设各项工作。义务教育学校标准化建设作为一项系统工程,不仅涉及教育领域,其经费拨款、教师编制、校舍改扩建审批、土地规划等离不开其他部门的配合。因此,应该建立由地方政府主要领导挂帅,教育、财政、人社、计生、国土、编制、规划等部门参与的领导机构,促进标准化建设项目的有效推进。
二、科学预测城乡学龄人口变化趋势,合理规划和调整义务教育标准化建设项目。实施标准化建设是一个动态发展的过程,城市化进程的推进、学龄人口数量、城乡结构分布的变化等相关变迁,增加了该工程的动态性和复杂性。在随后的3-5年内国家还将投入几千亿资金,如何科学合理地配置这笔资金?因此,应合理规划并适时调整标准化建设的目标,避免教育资源的不合理配置造成的浪费。
三、推动城乡义务教育学校标准化建设由外延式发展向内涵式发展的转变。我国大多数地区在推进义务教育学校标准化建设过程中,主要是以改善学校办学的物质条件为主的外延式发展,旨在缩小不同地区间、学校间因资源配置不合理而形成的条件性差距。因此,在改善办学条件、加大教育资源投入的同时,还应推动教师观念、教师专业发展、教师生活条件、学生综合素养、校园文化、学校管理等方面的提升,促进城乡义务教育学校内涵式发展。
四、引入第三方评价机制,切实加强对标准化建设项目的监测与评价,保证标准化建设工程质量。评价和监控在标准化建设中起着重要的作用,然而,当前学校标准化建设的评估和监测均由政府教育督导部门实施,政府同时扮演着“裁判”和“运动员”的角色,不利于评价监测的公正和公开。因此,建议引入第三方评价机制,建立社会中介监测和评估机构,充分发挥督导作用,确保该项目得到有效落实。
五、明确并坚守底线,结合各地实际情况,构建义务教育学校标准化建设指标。义务教育奠定的是国家民族之基。现有的情况下,义务教育学校的建设中已经存在着城市与乡村、东部与西部、名校与普通学校之间的巨大差异,严重影响了教育公平和教育均衡的推进,因此,相关部门应该拟定义务教育学校标准化建设指标的下线和上线。下线作为底线,必须无条件严格遵守。在此基础之上,具体的指标体系可以因地制宜,但必须涵盖硬件和软件,尤其应该重视教师队伍的指标。
适合中学生写的提案范文 第3篇
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答:会议议程是为使会议顺利召开所做的内容和程序工作,是会议需要遵循的程序,一般来说,会议议程的安排需要在会前发给与会人员,好工作会议的议程安排呢下面是我给大家带来的工作会议议程安排 范文 _会议议程安排格式范文!
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工作会议议程安排范文篇一
时 间:_年_月_日(星期三)下午_:00 地 点:_政府4楼会议室
主 持: _
第一项议程:全体起立,奏《国歌》。
第二项议程:请党工委委员、纪工委书记【人名】同志宣
读^v^兰州市委组织部关于成立^v^兰州
机关委员会的批复;宣读^v^兰州工委关于^v^兰州机关委员委员候选
人建议人选的批复。 第三项议程:请工作人员宣布^v^兰州机关委员会
第一届委员选举办法(草案)。
第四项议程:请工作人员介绍候选人简况。
(休会15分钟)
第五项议程:表决通过选举办法。
第六项议程:表决通过监票人和计票人。
第七项议程:投票选举^v^兰州机关委员会委员。
(休会10分钟)
第八项议程:宣布选举结果。
第九项议程:党工委书记_作重要讲话。
工作会议议程安排范文篇二
一、时间
20_年10月30日上午10:00-11:30
二、地 点: 郑州国际会展中心201会议室
三、议 程: 主持人:郑州市会展工作管理办公室副主任_
第一项:郑州市会展工作管理办公室主任_讲话
第二项:会展高校代表发言(7家)
河南 财经 政法大学旅游与会展学院副院长_发言;
河南 财税 高等专科学校工商管理系主任_发言;
河南职业技术学院环境艺术工程系办公室主任_发言;
河南商业高等专科学校 文化 传播系主任_发言;
河南牧业高等专科学校外语系
河南牧业高等专科学校旅游管理系主任徐新林发言
郑州旅游职业学院会展策划专业教研室主任_发言;
中州大学经贸管理学院。
第三项:郑州市会展企业发言(7家)
郑州国际会展有限责任公司董事、副总经理_发言;
中原国际博览中心(待定);
郑州欧亚国际展览有限公司董事长__发言 。
郑州好博展览公司办公室主任_发言;
郑州宏达会展有限公司总经理_发言;
千秋展览策划有限公司总经理_发言;
_文化传播有限公司 发言(待定)。
工作会议议程安排范文篇三
3月3日
下午3时政协十二届三次会议开幕会
1.审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议议程
2.听取^v^主席作政协全国委员会常务委员会 工作 报告
3.听取齐续春副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告
3月4日
上午9时小组会议(审议会工作报告和提案工作情况报告)
下午3时小组会议(审议会工作报告和提案工作情况报告)
3月5日
上午9时列席十二届^v^三次会议开幕会
听取^v^作政府工作报告
下午3时小组会议(讨论政府工作报告)
3月6日
上午9时小组会议(讨论政府工作报告)
下午3时小组会议(讨论政府工作报告)
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适合中学生写的提案范文 第4篇
关于政银合作开展农村土地承包经营权抵押贷款的建议
提案人:
一、江北区农村土地承包经营权流转情况
xx届三中全会提出“健全严格规范的农村土地管理制度”,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营,这一政策使土地真正成为农民的财产。江北区作为我市建设城乡一体化发展综合配套改革试验区,近年来,在推进农村土地承包经营权流转方面进行了大胆实践,特别是去年9月份,区政府出台了《进一步推进农村土地承包经营权流转的实施意见》,通过设立农村土地流转的风险补助基金等方式,积极鼓励和引导农村长期、连片流转承包地,提高了土地经营效益,拓宽了农民增收渠道,使农村人口向二、三产业转移。
目前,随着农村产业化经营的推进,经营主体对资金的需求更为强烈,由于农民和农民合作社等农村经济实体无有效资产可以抵押,无法从金融机构获得融资,资金的缺乏一定程度上又限制了农村土地承包权流转,农村土地的流转如果仅靠有限的政府补助资金来推动,这对农村产业化发展的经营主体来言是杯水车薪,会影响到我区农村土地承包经营权流转制度改革的顺利开展。
二、“农村土地承包经营权抵押贷款”
根据农村土地承包经营权流转的相关政策以及江北区农村土地流转实际情况,建议由市区信用联社与江北区政府合作开展“农村土地承包经营权抵押贷款”,设想如下:
“农村土地承包经营权抵押贷款”以农村土地承包经营权人为服务对象,江北区辖内符合条件的自然人,为满足生产、经营资金需求,以本人或第三人的农村土地承包经营权作抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核,并到政府相关部门进行价值评估,并办理抵押登记手续,由政府相关部门出具登记证明,申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
通过“农村土地承包经营权抵押贷款”可以解决农村土地承包经营者的贷款难问题,使土地真正成为农民的资产,形成土地规模经营的激励机制,从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产,反过来进一步提高土地经营使用效益。
三、开展贷款合作的建议
1、江北区政府和市区信用联社签订开展农村土地承包经营权抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村土地承包经营权流转管理中心(以下简称“管理中心”),允许江北区内农村土地承包经营权的流转可以突破原有村级界限,在全区范围内进行流转,由“管理中心”具体负责、统筹管理。
3、“管理中心”下辖设立“农村土地承包经营权价值评估处”和“农村土地承包经营权抵押登记处”等部门。其中“农村土地承包经营权价值评估处”负责对拟提供抵押的农村土地承包经营权进行价值评估(土地承包经营权评估价值=年租地平均收益×经营期限+种养物价值),并出具书面评估材料,“农村土地承包经营权抵押登记处”负责农村土地承包经营权的抵押登记,并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时,信用社向“管理中心”提出回购申请。“管理中心”负责回购,并在辖区^v^牌公开拍卖。
四、风险防范措施
1、把好贷款用途关,防范信贷风险和用地政策风险。借款人取得贷款必须用于农业开发项目及抛荒地复耕。
2、合理确定贷款金额与期限。土地承包经营权抵押贷款金额不超过土地承包经营权抵押认定价值的70%。贷款期限由贷款人按中短期流动资金贷款期限确定。
3、建立担保机制。一是“公司+土地经营权抵押”,即农业产业化企业是贷款主体,并将企业拥有的土地承包经营权作为抵押物,同时企业负连带责任;二是“基金担保+土地经营权抵押”,即政府设立土地承包经营权抵押贷款风险基金,由基金担保和经营户的土地承包经营权抵押共同担保以获得贷款,担保责任由基金和土地承包经营权按约定比例分担。
4、完善流转土地农民的担保体系。政府出台相关政策,对长久流出全部土地承包权的农户,应该享受失地农民在社会保障、就业、培训等方面的同等待遇,并给予一定标准的政府补贴,政府补贴用于分年补贴流转土地农民的社会保障,解决流转土地农民的后顾之忧。
最新提案范文【参考】2
关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议
提案人:
去年末,江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》,重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”,作为《实施意见》的重要内容,为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题,将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署,市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构,将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作,通过走访有关街道、基层农村、农户,就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。
一、“农村住房抵押贷款”的基本模式
农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象,辖内符合条件的自然人,为满足生产、经营资金需求,以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核,并到政府相关部门进行价值评估,并办理抵押登记手续,由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素
1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村住房管理中心,并在街道、镇设立分中心,统筹管理农村住房。
3、农民申请以其住房为抵押的贷款时,要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续,并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时,信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购,并与分中心协商处置该房产。
三、贷款的风险控制建议
1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房,需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后,按照“地随房走”的原则,在办理房产抵押登记之后,允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的,在不改变农房土地性质的前提下,允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房,在限制流转的期限届满后流转处置的,所变现的价款按规定交纳土地出让金后,优先偿还贷款。
2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力,在贷款方式上,可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况,采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法,先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点,待各项配套机制和管理办法完善后,再向一般农村地区推广。
3、进一步完善农村住房政策性保险制度,分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度,每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息,减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款,由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金,参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿,提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。
最新提案范文【参考】3
适合中学生写的提案范文 第5篇
提案者:
案由概况:随着农村城镇化建设的推进,农村面貌发生了翻天覆地的变化,特别是农村道路亮化给广大群众的出行带来了极大方便。但目前秀洲区仍有部分农村,因尚未实施城镇化改造,较多的农村道路还没有安装路灯,夜间漆黑一片。随着外出务工人员和外来租住人员的增多,农村道路人流量、车流量、物流量快速增加,夜间出行的情况越来越多,有关农村道路没有路灯的问题反应较多。主要问题:一、给群众夜间出行带来交通安全隐患,造成夜间交通事故多发,也容易诱发盗窃、抢劫等刑事治安案件,影响群众的安全感。二、给群众的生产、生活带来不便,影响当地农村经济的发展,也不利于农村业余文化生活的开展。三、与城市形成了强烈的反差,拉大城市与农村的差距,不符合城乡一体化发展的要求,不利于塑造新农村良好形象; 意见建议:1、全面排摸,掌握实情。2、制定方案,落实资金。3、科学规划,力求实效。
办理情况:对农村道路亮化工程市委市政府高度重视,目前已出台了有关道路亮化工程的相关补助政策。即在农村的主干道、新社区内的主要道路、公共场所、农户集聚区安装路灯,全村安装路灯在50盏以上的,可以申请补助,市级财政补助标准按实际投入的三分之一,同时鼓励和倡导节能环保新技术,采用太阳能、LED等节能新技术安装路灯的,给予实际投入的40%补助。区级按市补资金1:1的比例配套补助,余下部分资由乡镇出资或通过一事一议方式筹集;秀洲区创建省级美丽乡村先进区实施方案也已正式出台,第一批美丽乡村项目正在申报。在包装项目时,对农村道路亮化工程提到了优先位置,确保秀洲区美丽乡村精品路线沿线的道路亮化工程建设,通过示范带动逐步实现农村道路亮化全覆盖。
适合中学生写的提案范文 第6篇
各位委员、各位同志: 我们这次会议是换届后的第一次提案工作会议,主要任务是分析新一届政协提案工作面临的形势和任务,总结工作,交流经验,部署今明两年的提案工作。 刚才,建泽同志作了工作报告,7位与会代表就提高提案质量和办理质量介绍了各自的经验。会议主题突出,内容丰富,开得很成功。下面,我就如何进一步加强和改进政协提案工作,更好地发挥提案在我市“两型社会”建设中的作用讲三点意见。
一、提高认识,进一步增强做好政协提案工作的责任感和使命感提案工作是人民政协最具传统、最有特色、综合性很强的重要工作,也是一项全局性的工作;是坚持和完善中国xxx领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是实行社会主义协商民主的重要渠道,也是构建社会主义和谐社会的有效手段。加强和改进提案工作,有利于不断巩固中国特色社会主义的政治基础,有利于扩大我国公民有序的政治参与,有利于推进我国的社会主义民主政治建设。 提案不是一般意义上的委员意见或委员来信,它是政协各参加单位、政协委员、界别和政协专门委员会在调查研究的基础上向政协组织提出,并经审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议,是在更高层次上反映各界人士和广大人民群众的呼声和愿望,是一种郑重、严肃的政治行为。新形势下,政协提案在为人民群众代言、建言,推动经济建设、政治建设、文化建设与社会建设协调发展中的作用将会越来越突出。我们一定要从全局的高度,充分认识加强政协提案工作的重要性,进一步增强做好政协提案工作的责任感和使命感。
适合中学生写的提案范文 第7篇
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开人大代表建议、政协提案交办会议,充分体现了市委、政府对人大建议和政协提案办理工作的高度重视。在这里,我代表市政协向长期以来关心、重视政协提案工作的各级各部门领导表示衷心的感谢!
市政协三届二次会议以来共收到提案251件,经审查立案247件,立案率98%;其中:委员提案187件,占76%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案60件,占24%。这些提案着眼全面建成小康社会目标和我市“十二五”总体规划以及2013年工作部署,紧紧围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的问题积极建言献策。主要有四个特点:一是关注跨越发展。委员们紧紧围绕推进经济领域改革,改善投资环境;加快城镇、交通基础设施建设,加强城市建设和管理;大力实施工业强市战略,加快推进工业园区建设;加大环保治理力度,树立昭通良好形象等方面,提出实现昭通跨越发展的建议。二是关注“三农”工作。针对加快发展现代农业,大力培育特色农业产业,切实增加农民收入;深入推进新农村建设和扶贫开发,大力改善农村生产生活条件;加强农村环境污染综合治理,努力做到经济建设与生态建设同步推进等方面建言献策。三是关注社会事业。提案建议办好学前教育,扩大高中阶段教育,加快发展现代职业教育,促进城乡九年义务教育均衡发展,全面实施素质教育,着力提高教育质量。关注农村留守儿童,切实解决进城务工人员、外来投资者子女“入学难”和边远山区儿童“上学难”问题;加快文化产业发展,不断丰富广大人民群众精神文化生活。切实完善“新农合”和城镇居民医疗保险制度,加快基层医院和民营医院发展,切实解决人民群众“看病难”问题。 四是关注民主法制。提案建议进一步完善政策措施,加大对民生资金和重要部门、重要岗位干部队伍的监管力度,加强预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落实社会主义协商民主制度,探索适合昭通协商民主发展新路子。加强基层组织建设,强化依法治市和民族宗教工作,提高社会管理水平,努力建设法制平安和谐昭通。
下面就今年的提案办理工作,我讲三点建议:
一、统一思想,进一步增强提案办理的责任意识
提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式,是协助中国xxx和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道,办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项政治任务,抓实抓好。市政协三届二次会议提案凝聚着提案者的智慧和辛劳,代表着广大人民群众的心声和愿望,这既体现了委员们参政议政的积极性,又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此,扎实有效地办理好这些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,必将有利于促进昭通经济、政治、文化、社会和生态文明建设,推动昭通经济社会科学和谐跨越发展。有利于改进工作作风,推动决策的民主化、科学化。
二、加强联系,进一步增强提案办理的协商意识
《xxx中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出,“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,提案提出的过程和提案办理的过程,就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程,因此,提案办理工作必须进一步增强协商意识,发扬协商民主。
为此,提案承办单位在办理过程中,要加强与提案人的沟通联系。对一些重点提案,特别是涉及面广、情况复杂,一时难以解决的问题,要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系、组织视察等方式,加强与委员的沟通,摸清委员提案的初衷,认真听取委员们对办理工作的意见,增进委员们对办理工作的理解和支持,以确保提案办理的针对性实效性和满意率。
三、齐抓共办,进一步增强提案办理的实效意识
提案工作是一项全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间,加强分工与协作,加强联系与沟通,共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中,一是政协提案委要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用,主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作,及时了解办理工作存在的困难和问题,促进提案的办理和落实。二是各承办单位要切实履行提案办理责任制度,建立健全提案办理跟踪督办制度,通过办理工作的实效性和针对性,确保政协提案办理工作的圆满完成。三是主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构,要各司其职,各负其责,加强协调,积极配合。主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应积极配合,并尽快将办理意见送交主办单位,经过通力合作,促使提案尽早办理落实。四是各承办单位要抓好重点提案办理,通过重点提案的办理来推动一般提案的办理,同时又通过一般提案的办理,推动提案办理工作水平的提高,努力实现提案办理“件件满意”。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作。希望各承办单位统一思想、提高认识,以开拓进取的精神和求真务实的作风,强化措施,狠抓落实,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现昭通经济社会科学和谐跨越发展做出新的更大的贡献!
适合中学生写的提案范文 第8篇
提案第20xx0007号
案题:关于加强过期食品安全管理的建议
提出人:朱颖恒(共1名)
分类:综合
办理类型:未分派
承办单位:
内容:
民以食为天,食以安为先,食品安全关系人民群众健康和生命安全,关系经济发展和社会和谐。近年来,我省食品安全事故频发,尤其是过期食品安全问题日益成为社会各界热议的焦点话题。多年来,我省发生多次超市售卖过期食品、食品银行捐赠过期食品给老人、过期月饼回炉改做成糕点等重大食品安全事件。诸如此类的重大食品安全事故并非偶发,对行业声誉产生了非常恶劣的影响,既对广大人民群众的身体健康构成严重威胁,也引起了社会伦理道德的危机,大量过期食品的不当处理将恶化环境污染,并对食品产业的良性发展造成巨大冲击。过期食品的处置问题逐渐成为食品安全管理中的难点和盲点,究其原因主要有如下几方面:
(一)思想意识有待提高。社会诚信水平总体上还需要进一步提高,一些不讲诚信、不讲道德的问题在不同行业都时有发生,食品行业同样如此。有些食品生产经营者为获取非法利益,甚至故意销售过期食品,带来了不容忽视的食品安全隐患。
(二)监管执法仍需改进。过期食品安全监管工作仍相对滞后,存在着不少薄弱环节。现行法律法规对超过保质期食品仅规定了禁止经营、退出市场、做好相关记录等,并未涉及实质性的处置,如销毁。在执法环节也存在执法不严,处罚不重,违法犯罪成本低等情况。
(三)产业发展还需规范。近年来我省食品产业发展速度过快,但由于准入门槛低等原因,食品企业大多规模小、分布散、集约化程度不高,自身质量安全管理能力较低,尤其对过期食品的处置尚未形成联动和长效机制,在食品的可溯源系统塑造、过期食品专用销毁场地建设、过期食品大数据处理等方面有进一步改进的必要。
针对上述过期食品安全管理存在的问题,因此建议:
(一)强化治理,严厉打击过期食品安全违法行为。建议省内各市、区、镇以零售业和餐饮业集中地为重点地区,以大型超市、便利店、学校食堂、企事业单位食堂等为主要对象,加大对过期食品的监督检查力度,规范过期食品处置管理制度,严查过期食品退货记录及索证索票制度落实情况,严厉打击销售、赠送、随意扔弃过期食品的行为。将专项整治常态化,对过期食品违法犯罪行为从严从重处罚,增加食品违法成本。同时,应进一步提高经营单位对过期食品自行销毁的证据保管,明确临近过期食品的标志说明,规范临近过期食品的促销和赠送行为。
(二)扶持企业,加强食品流通领域的信息化平台建设。针对当前食品行业鱼龙混杂、管理困难、过期食品回收困难等状况,应着力扶持一批大型食品生产、配送、零售、回收企业,尤其应大力培植有实力的食品连锁企业,以规模化及集约化来实现全产业链的资源整合。尤其要重点支持生鲜食品的电商平台发展,利用大数据平台和高效的物流系统,解决过期生鲜食品的集中处理问题。建议以食品流通领域的信息化建设为突破口,鼓励食品连锁零售企业采用技术先进的采购、配送、结算、退货等系统,实现食品全流程监控和可溯源的大数据管理,令过期食品无处藏身。有大型连锁便利店便采用了国际领先的自动退货系统,及时高效地显示、回收、处理了过期食品和临近过期食品,但由于这套系统费用过高,小店难以购买。政府部门在深入调研的基础上,可以适当扶持、推动、津贴此类信息集成系统的广泛应用。
(三)固本清源,加快过期食品集中销毁的基础设施建设。精准发现和快速收集过期食品只是问题的一方面,如何高效、低成本、无污染地集中销毁过期食品则是另一难点。对集中回收和处理过期食品的零售和物流企业实行适当的补助政策,构建有利于过期食品快速回收的物流系统,并着力兴建多个专用于销毁和掩埋过期食品的处理基地,利用现代科学技术把过期食品转化为再生能量,如肥料、饲料、发电等,实现变废为宝。广州食品报废销毁中心就是一个集中处理过期食品的好例子,可以在进一步完善的基础上向省内各市、区、镇复制推行。
适合中学生写的提案范文 第9篇
今年我局共办理2件人大建议、8件政协提案(其中4件主办,4件协办),充分反映了政协委员、各级领导和社会各界对体育事业的关心和支持。接到各政协委员提案后,我局党组高度重视,通过深入细致地调查研究和协调沟通,做到了按时办结,答复率和满意率均达到了100%。现将办理情况汇报如下:
一、领导重视,责任到位。
接到政协提案后,我局立即召开了专题会议,作为了解社情民意的重要渠道和检查工作的一面镜子,把议案、提案办理工作列入了重要议事日程,成立了由局长为组长的办理领导小组,局长亲自抓,分管副局长具体组织,相关股室具体落实,做到了“认识到位、标准到位、责任到位、措施到位、落实到位”,从全局抽调业务骨干组建了专办组,充分体现了强有力的组织领导作用,有效地促进了办理工作的顺利进行。
二、深入调研,确保政策性和务实性。
受理政协提案后,制定了详细的“查阅、调研、沟通、答复”等科学工作计划和措施,不断探索提案办理工作的新思路、新方法,专办小组查阅大量相关资料,理清思路,确定答复问题的关键,多次深入各乡镇、社区和机关单位查访,调研实际情况,认真撰写提案答复材料,对政协委员们提出的意见和建议进行了认真细致的分析和整理,在保证实事求是的基础上,保证了对政协委员答复的科学性、政策性、务实性。我局受理的政协提案的答复都得到了委员们的好评,满意率100%。
三、规范程序,办理工作取得明显成效。
在承办工作中,我们严格按照上级文件精神要求,认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序,做到态度认真,程序规范。对政协提案认真清查、核实和登记,经领导批示后交专办组,落实到具体承办人员,并坚持认真分类,突出重点,推进办理。提案办结后,按照规定和要求答复、走访、征求意见,既联系了与委员的关系,又促进了相互沟通,提高了办事效率,取得了良好效果。
今年的提案办理工作,在体育局领导的重视和指导下,在专办组和承办人的共同努力下,部分群众提出的热点、难点问题得到了圆满答复,有力地推动各项工作任务的顺利完成,我们将秉承优良工作作风,继往开来,推动我局提案办理工作,为我区体育事业的发展和构建和谐社会做出更大的贡献。
适合中学生写的提案范文 第10篇
(一)文头
提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容:
1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称。
2.提案名称。提案标题,如《关于倡导市民阅读,建设生态文化的提案》。
3.编号及分类。一般是收到的提案顺序号,如49号.类别是根据提案的内容划分的种类,包括政治类、经济类、教育类、科学类、文化类等。
(二)标题
提案的标题,有两种写法:
1.公文式标题。由提案内容和文种名称(提案)组成,前加介词“关于”引领,如《关于维护外出务工农民利益,取消春运价格上浮的提案》,这种写法比较常用。
2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题,如《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》。
提案标题的主要目的是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。
(三)提案者
在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。如果提案是集体提出的,要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章,以便联系。
(四)提案内容
提案内容即提案正文,一般包括案由分析与建议、办法和要求两部分:
1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项意见、建议的理由、原因或根据,它是提案的核心部分。陈述理由时,要抓住问题的实质,要有情况、有分析,实事求是,简明扼要,切忌笼统、空泛。
2.建议、办法和要求。即针对案由反映的问题,提出自己对解决问题的主张和办法。要写明提案人的主张、意见、措施和办法。
(五)审查意见
由提案委员会写明对提案审查结果的意见和确定交何单位承办。一般写为“同意立案,送xx单位办””即可。如果不同意立案,应简要说明理由。
(六)收文时间
注明收到提案的日期,以便按规定时间及时处理。
适合中学生写的提案范文 第11篇
加强政府投资项目建设管理的建议
提案人 区政协经科委
政府投资项目是指由财政性资金(包括财政资金、国债资金、捐赠资金)投资或财政担保的项目、国有全资企业全部或部分出资的工程及配套建设项目。目前,我区政府性投资项目的管理模式主要有以下几种类型:
1.代建型。代建制的模式主要是“专业建设”(公建中心)和“公司代建”两种,即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设,以教育、卫生等公益性建设项目和安置保障房建设项目为主。根据统计,公建中心项目约占政府投资建设项目额度10%,社会代建约占政府投资建设项目额度的59%。
2.部门基建处室型。以财政资金投资为主的交通、建设、等部门,由部门组织内部人员成立项目建设工作班子或下设基建科室,直接操作项目建设与管理,以交通及基础设施建设项目为主。根据统计,约占政府投资建设项目额度的18%。
3.项目法人型。由政府或政府职能部门设立企业法人(如投资公司),由其负责项目建设资金的筹措和项目建设管理。项目建成后,也由该企业负责运营与管理,以园区、铁路建设项目为代表。根据统计,约占政府投资建设项目额度10%。
4.临时机构型。一般情况下由政府牵头,抽调有关人员组成一个临时基建管理工作班子,具体实施项目报批、安置、项目建设与管理等工作,在工程建设任务完成后,基建工作班子相应撤除,以水利建设项目为代表性。根据统计,约占政府投资建设项目额度的3%。
二、投资项目建设存在的主要问题
1.社会代建的项目,投资主体监管力量薄弱,缺乏对项目前期审批、工程质量管理、造价控制的经验。特别在安置房建设中表现突出,街道作为投资主体,缺少相应的专业管理人员、缺乏建材等主材采购品牌的统一,综合验收由于前后标准不一,造成验收通过困难等问题。
2.项目超概算现象时有发生。根据xxx年到xxx年6月份完成的45个工程决算资料统计,项目超概10%以上的有10个,占比。
3.项目变更较多。在项目建设过程中,由于种种客观因素的影响,工程变更是不可避免的,但有些由于前期工作不到位、设计不够细致等主观原因造成的工程变更时有发生。
4.部分项目进展滞后计划。有的项目因征地阻力大,延误工期;有的项目受地质情况影响,面临重大设计调整,有的项目与其他关联项目施工协调衔接不够,导致工程进度缓慢。根据督查统计,2011年计新开工项目23个,实际开工16个,开工率70%。
5.后续管理工作较为薄弱。调查发现部分项目工程档案资料、投资建设形成的资产使用情况资料管理不够到位。有的项目竣工后形成的档案资料分散在各业务科室,未做到集中入库存档;部分项目建设形成的固定资产登记不够及时,存在固定资产流失的风险。
三、加强政府投资项目建设管理的建议
1.加强项目的前期论证,提升设计深度
一是加强项目计划论证。工程建设应遵循科学发展观的要求,合理设定项目建设规模和标准、科学制定建设工期,避免项目时间紧而造成建设投资损失或超概算等情况发生。二是加强工程建设主动控制意识。建设单位对已经立项的项目应做到未雨绸缪,早做计划与安排,给工程设计、招标工作等留足充裕的时间,避免因时间紧迫而简化程序。三是引入前期工作监理制度和限额设计理念。加强前期工作阶段的投入,推进限额设计和设计监理制度,将建设项目决算造价与设计费紧密挂钩,使设计变更减少到最低程度,从而确保投资估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算目标的实现。四是严把清单编制关。首先在时间上应留给造价工程师合理的时间,在此基础上出台监管制度,形成长效机制,对造价事务所出现的清单编制重大失误予以追究责任。
2. 围绕“质量、造价、进度”三位一体目标,提升政府工程建设水平
一是加强项目储备。通过规划策划一批项目,完成一批,做到项目建设有计划有步骤。二是加大模拟审批,并联推进的力度。建立项目规划、立项、用地、环评、报建等行政许可的集中会审制度,制订重点工程建设优惠政策,简化审批程序,缩短审批时限,节约建设成本,加快建设进度。三是建立完善工程变更审批制度。合理确定变更审批程序和分级审批权限,规范变更程序。四是加大区统一交易平台的建设。积极与市级有关部门的衔接,扩大区交易平台的'权限,完善区招标平台的工作职能。五是研究出台江北区公共项目建设管理办法,规范程序和各部门的职责,提高管理建设的效率。
3.创新管理,树立全过程管理的理念
一是增强工程资料档案管理的督查和指导工作。各建设单位应提高对档案资料管理工作重要性的认识,区^v^应将工程档案管理的检查和培训指导工作常态化,以便从档案部门的角度对工程档案管理提出意见和建议,把加强对工程档案的领导落到实处。二是建立重点建设项目档案资料管理和固定资产录入登记制度。项目建设单位应建立完善档案资料和固定资产管理工作制度,落实管理人员,做到有章可循。三是严把工程竣工验收关。加强项目的验收资料的审核,工程档案资料专项验收不合格的项目不得通过竣工验收。四是要建立健全项目后评估等机制。引入舆论监督、社会中介机构参与,适时开展绩效评价,对项目实施的资金效益进行全面评估,并总结改进项目管理的有效措施,从而达到提高投资效益的目的。
4. 加强专业化人才和队伍的建设,推进专业化管理
积极推进专业化代建制,把政府性投资项目建设工作委托给专业的工程管理机构代建,有利于整合专业技术力量,利用专业优势,保证工程质量、降低建设成本。对非经营性建设项目根据“投资、建设、监管、使用”相分离的原则,职能相近的项目,如交通道路、城市基础设施等应尽量归并到同一建设主体。强化区公建中心职能,健全高效率的专业管理机制,提高政府建设项目的专业化管理水平。政府职能部门应加强对代建项目的指导、管理、协调;特别是以街道、乡镇为主的安置房等代建项目,应加强培训和指导。协调市属有关职能部门,提高综合验收通过率。进一步提高项目的管理水平。通过引进专业管理人才和加强培训等手段,培养一批即懂经济又懂技术的复合型管理人才,使其服务范围能满足从项目的前期论证、项目实施管理以及后期评估等一整套投资管理与控制的要求,从而实现专业化管理的目标。
适合中学生写的提案范文 第12篇
政协提案基本知识(1)
一、政协提案的性质与作用
(一)政协提案的性质
政协提案是政协委员、参加政协的各xxx、工商联、人民团体、界别小组和政协专门委员会向政协全体会议或者常务委员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后,由承办单位办理的正式意见和建议。
政协提案是人民政协行使政协协商、民主监督和参政议政职能的一个重要方面。是为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力,坚持和完善中国xxx领导的多党合作和政协协商制度铁一种重要方式,也是协助党和政府加强与各族各界人士联系,推进社会主义民主政治建设,实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。
政协提案是一种有组织的行为,具有严肃性;对所反映的问题进行科学分析,具有科学性;需有可操作的具体建议,具有可行性。
(二)政协提案的作用
提案工作是一项政治性、政策性和全局性都很强的工作。通过提案向党委和政府提出意见建议,是中国xxx领导的多党合作和政治协商制度的具体体现,提案的内容,既有对党委和政府工作重点的意见和建议,也有对群众反映强烈的问题提出的呼吁,其中蕴含着大量社情民意,不仅为党政部门的决策科学化、民主化提供了重要参考,也有利于领导层了解基层和人民群众的实际情况,有利于化解社会矛盾,推进我国社会主义民主政治建设。
政协提案因其同时具有政治协商、民主监督、参政议政的性质,已成为人民政协履行职能的重要方式。
前全国政协领导人讲到:“提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。”把提案工作上升到一个新的高度。同时,提案又是政协工作中对承办单位有明确要求和规定的一项工作。凡经提案委员会审查立案的提案,交付承办单位后,承办单位必须认真办理,并就办理情况答复提案者;提案者对答复不满意的,承办单位必须重新办理、重新答复。
(三)提案工作的方针及特点
方针:提案工作实行“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针。
特点:政协提案主要有:规范性;广泛性;经常性;连续性;前瞻性;可操作性等六种特性。
规范性是指政协提案应基本具备论点、论据、建议三部分。
广泛性是指凡涉及党的大政方针、社情民意、社会经济发展等各个领域的意见建议,都能成为政协提案。
经常性是指作为政协提案不仅仅局限在“两会”期间提交的意见建议,闭会期间随时都可提交。
连续性是指对政协提案的答复不满意或问题没有得到很好的解决,可连续提出。
前瞻性是指所提意见和建议,要从社会长远发展来考虑,放眼未来。
可操作性也就是指要符合当前社会发展规律,要切合实际。
正因为如此,政协提案工作理所当然地受到了党政领导、政协领导和人民群众的高度重视和关心。2012年中办、国办史无前例的以(2012)13号文件印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,市委办公厅、市政府办公厅也以渝委办发(2012)18号文件印发了贯彻实施意见,20xx年2月9日中央办公厅又以中办发(20xx)13号文件印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》就民主监督的主要内容、监督形式、工作程序、工作机制做好了明确规定。
党的十八大报告中更是第一次讲到:深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。”因而全国政协专门印发《提案办理协商办法》,特别强调抓好提案办理协商工作,特别是要开展办前协商、办中协商、办后协商,将协商贯穿到整个提案办理工作中。
二、政协提案的基本要素
1.提案者必须是同级政协的参加单位或委员。只有同级各xxx、工商联、人民团体,政协各专门委员会、委员小组和委员,才能向同级政协提出集体提案、联名提案或者个人提案。
2.提案者向政协全体会议提出意见和建议是一种组织行为。
3.提案必须经过审查立案的程序。
4.提案必须是正式的文件形式。
5.提案一经立案必须认真办理。
6.提案与社情民意相同与不同之处:
相同——两者都是委员们参政议政、建言献策,履行职能的重要方式;
不同——社情民意写出来后,报上级领导及有关部门作为民情民意等信息了解与掌握,并作为决策的依据,可以不回答,也可以不办理;
提案是提案者运用提案向党委和政府提出意见建议,履行政协职能,是《宪法》和《政协章程》赋予政协委员和政协参加单位的职权与责任;是我国民主政治建设的重要形式与内容;是促进领导机关决策民主化、科学化的重要手段。是否认真办理政协提案,是检验该单位领导班子和领导人政治上是否成熟,有无民主意识和政治态度的重要标志。因此,所有承办单位都必须高度重视,认真办理好政协提案。
三、提案的选题及主题
选好题材是写好提案的前提。提案的选题必须坚持“围绕中心,服务全局,关注民生”的原则,立足全局,站得高一些,看得远一些,紧扣党委、政府当前和今后的中心工作,为加快我市经济、政治、文化和社会建设积极提出建议。
主题必须正确,要符合党和政府的大政方针,符合本地经济社会发展方向,符合政府和群众的要求。主题必须鲜明,要明确地说明自己的意图和主张,不要含糊躲闪,使人难明意图。主题必须突出,不要在一件提案中提出多项主张,而应该集中力量突出一个主张,紧紧围绕这个主张提出意见建议。这样的提案才易于立案,也易于办理落实,取得实效。
四、提案的情况与分析
“有情况、有分析、有意见建议”是对提案的三项基本要求。这里所说的“情况”就是提案的事由,它是提案分析的基础,意见建议的根据,是提案的重要内容。
1.提案的情况首先必须真实。
2.提案的情况应该清楚、简明,突出重点
3.提案的分析是在叙述情况的基础上,着重分析所提事项的重要性、必要性和可行性,阐述自己的观点和主张,说明提出建议的理由。
五、提案的建议
建议是提案的重点,是提案要达到的目的,是需要承办单位办理的具体事项。
1.提案的建议必须以“情况”为基础。要紧扣前文的真情实况,有针对性地提出自己的意见和建议。
2.建议要符合实际。
3.建议的内容要集中。
4.建议的承办主体要尽可能单一。
六、提案的语言和格式
政协提案是一种很严肃的公文,其语言要符合要求,其格式要符合规范。提案语言要观点鲜明,用词准确,文字精炼;提案格式要事由清楚,一事一案,如果是纸质提案,要正确签名等。
1.提案语言要做到观点鲜明。
2.提案的格式也有明确的规定。标题(事由)要清楚、准确、简短,点明主题。
3.提案的篇幅要求。市政协要求:提案字数应该x字以上,x字以内为宜。
适合中学生写的提案范文 第13篇
关于实行婚检、婚登一站式服务提高出生人口素质的几点建议
提案人:
婚检、孕检是保障出生人口素质、预防出生缺陷的.第一道关口,事关家庭的和谐和后代的健康成长。xxx3年10月起实施的《婚姻登记条例》取消了结婚登记时查验《婚前医学检查证明》的法律程序,导致我区婚检率从xxx3年的骤降至xxx4年的,出生缺陷发生率从xxx3年的‰上升到‰,xxx5年上升到了‰。几年来,我区通过实施免费婚前医学检查、免费婚孕前优生检测,对接受婚检的孕产妇实行“生育关怀”分娩补助等政策措施,婚检率逐年上升,xxx8年达到,但离《中国妇女发展纲要(xxx1-xxx0年)》、《中国儿童发展纲要(xxx1-xxx0年)》“两纲”目标和社会期望还有较大距离。为减少出生缺陷发生率、保障出生人口素质、提高人民群众的身体健康,医卫界全体委员集体建议:
一、实行婚检、婚姻登记一站式服务模式。将区妇女保健院婚检服务项目与民政局婚姻登记项目同设一处,婚检站与婚姻登记处合署办公,实行婚检、婚登一站式服务,最大限度发挥婚检工作作用,真正惠及新婚群众。
二、建议政府提供婚检、婚登合署办公场所,营造温馨、便捷、安全的环境氛围。
三、加大宣传力度。婚检、孕检对保护新婚人群及其后代健康成长发挥着不可替代的作用,实行自愿婚检也是社会进步、尊重公民隐私及法制人性化的体现,各级政府要进一步加大有效宣传力度,切实提高新婚人群婚检意识和卫生保健意识。
适合中学生写的提案范文 第14篇
同志们:
根据会议安排,下面,我就今年的办理工作讲几点意见。
一、提高认识,切实增强办理意识。认识是行动的先导,我们要充分认识到做好办理工作的重要性、必要性和紧迫性,把办理工作摆在应有的位置,切实增强办理意识。(一)要从实践“三个代表”和构建和谐社会的高度来认识办理工作的重要性。人民政协人才荟萃,智力密集,汇聚了社会各方面的代表和专家、学者,是高层次的“智力库”,是党和政府联系社会各界的桥梁和纽带,他们的提案都经过深思熟虑和认真调查研究,具有其他形式所不具备的广泛性和代表性。他们的建议意见是最广大人民群众愿望和呼声的反映,是构建和谐社会的妙计良策。认真研究和办理这些提案,我们就能知道人民群众想什么,要求什么,决策起来才能真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,进而做到真正代表人民的意志,体现人民的根本利益,实现全面、协调、可持续发展目标。可以说办理提案的过程,就是践行“三个代表”重要思想,建设社会主义和谐社会的过程。(二)要从建设社会主义政治文明的高度来认识办理工作的必要性。保障委员们民主权力的实现,是建设社会主义政治文明的重要内容。政协委员提案是人民政协行使民主权利、参政议政的重要形式,是政协委员反映社情民意、建言献策的一条最直接有效的途径。我国《宪法》和《党章》明确规定中国xxx领导下的多党合作、政治协商制度是一项基本政治制度,办理好政协委员提案是坚持国家基本政治制度的具体体现,各承办单位要通过认真做好办理工作来充分发挥社会主义民主制度的特点和优势,保证人民依法实行民主管理、监督,促进决策的科学化和民主化,维护人民群众的根本利益。(三)要从加快县域经济发展的高度来认识办理工作的紧迫性。今年,县委提出了“争创新优势、谋划新发展努力把xxx经济社会事业推向新台阶”的总体目标和经济发展思路,这一思路紧扣了农民增收、财政增长、后劲增强这一主题。委员们身居各个岗位、来自各条战线,广泛联系群众,紧贴县域经济发展实际,他们提出的建议和意见是经过科学酝酿的金玉良言和妙计良策。如大力发展民营经济、劳务经济和循环经济、城镇建设、生态文化旅游开发、扶贫开发、建设社会主义新农村等等,从多年办理工作实践来看,办理委员提案建议,能极大地推动经济社会发展,促进县域经济提质加速。
三、严格责任,全面提升办理实效。近些年来,通过各级各有关部门的共同努力,办理工作的整体水平不断提高,办理工作的成效在充分凸现,但我们也应清醒地认识到,办理工作中还存在一些差距,如有的存有无所谓心理,敷衍塞责、应付了事;有的存有畏难心理,对可以解决的问题,不肯努力克服困难,积极创造条件,想方设法去解决,问题解决率低;有的把答复当作办理工作的终结,仅仅满足于办复率等等。虽然有多方面的原因,但责任落实不到位是主要原因。办理工作效果好不好,措施硬不硬,严格责任是第一关键。一要严格领导责任。委员们所提建议的政策性、法律性、全局性都比较强,作为单位主要领导,不能只挂帅,不出征;只挂名,不办理,要做到五个亲自,即亲自过问办理工作,亲自把好答复件的政策内容关,亲自办理一些代表议案建议,亲自督促落实办理工作,亲自征求代表意见。加大问题的解决力度,提高问题的解决比例,使每一件提案的办理落实都能取得实实在在的效果。特别是对于委员不满意的办理结果,有关单位领导更要亲自处理。对因政策法律不允许和目前条件所限确实不能解决的问题,要向委员解释清楚,做到“三个说得清”,即问题的来龙去脉说得清,问题不能解决的政策法规说得清,问题不能解决的现实困难说得清。今年,县政府将继续通过召开政府常务会议、县长办公会议和政府专题会议研究办理代表提出的重要提案,并继续实行政府主要领导牵头办理重点提案制度,各承办单位也要制定相应的措施,确保抓办理工作的力度不减、责任不减。二要严格部门责任。今年县政府办将继续把办理政协委员提案列入了对县政府各部门、县直各单位综合目标管理考核范围。对政府系统办理的件提案分为A、B、C三类下发文件,要求各承办单位严格按照三个类别抓好办理工作,县政府督查室年终将按照文件的要求,对各承办单位进行考核。各承办单位要切实转变工作职能,改进工作作风,讲求办理实效,力戒形式主义,对交办的提案要认真筛选、分析和整理,确定办理的重点和难点。特别是对涉及全县经济建设、社会稳定和发展以及广大群众普遍关的热点、难点问题,要认真研究,做到重点问题重点办,热点问题迅速办,难点问题积极办,一般问题热心办。要以对国家、对人民高度负责的精神,把办理的着眼点放到解决问题和推动工作上。有些涉及到几个部门的建议,主办单位要主动与协办单位联系,协办单位要积极配合,共商办理意见,不得互相推诿、扯皮,否则,要追究相关部门和责任人的责任。三要严格承办人员的责任。各承办单位要根据承办任务的大小,确定好承办人员。承
办人员要做到相对稳定,以便积累经验,改进工作。同时,承办人员要充分利用代表的监督、咨询、传递群众信息、反映社情民意等方面的作用,通过办理工作推动业务工作。对承办人员的工作要列入考核、考评范围,对工作认真负责,成绩突出的要给予表扬和奖励;对办理工作敷衍塞责的要进行通报批评,造成重大失误的,要给予党纪、政纪处分。
同志们,认真做好政协委员提案的办理工作,是我们政府及有关部门义不容辞的责任,是一项非常重要的工作。我们相信,经过各承办单位的共同努力,扎实工作,一定能够把办理工作做好,使委员满意,使人民群众满意,为我县经济社会和谐发展作出更大的贡献。
适合中学生写的提案范文 第15篇
我区空气中的尘土飞扬情况,在老三区中的名声不佳,我区居民也饱受扬尘污染之扰。尤其是今年以来,扬尘更是成了造成我市空气质量下降的第二大主因,污染里有两成多与其相关。据市环境监测中心的调查分析认为,市政工程在施工时对扬尘管理相对滞后,是扬尘污染的主要原因。比如,市政部门在对马路重新铺设柏油时,先把原来旧的柏油刨掉,然后过1~2天重新铺设新的柏油,期间车来人往,碰到晴天,灰尘飞扬,行人苦不慎言,在铺设新柏油前,笔者发现工人用扫帚清扫要施工的马路,没有采取边扫边洒水措施;还有建筑工地防尘工作不到位,运渣土的车辆保护措施不到位,轮胎带泥,导致泥土洒落马路等,造成马路上的尘土飞扬。上述现象导致尘土到处飞扬,严重污染空气,居民对此意见颇大。
多年来,我区建设、环保和城管等部门一直在整治工地(包括市政工程的工地)扬尘现象,并且依照20xx年11月1日起施行的《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》,对建筑工地扬尘的治理提出了很多切实可行的办法,但效果不佳。
建议严格依照《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》,监管力度需及时跟上,建立长效机制,严格执法。对于那些没有做好防尘措施的施工单位,除了必要的经济处罚以外,也可学习并借鉴江东区的防尘好经验,制定《江北区建筑扬尘污染防治三级挂牌考核管理办法》,对建筑工地,实行扣分制及红黄牌制度,对扬尘污染防治不力的建筑工地(尤其是市政工地)进行黄牌警告,甚至红牌停工。督促施工单位切实做好防尘工作,比如在马路施工时多洒水,在车辆及行人少时抓紧时间施工,缩短施工工时,对运输渣土的车辆轮胎进行冲洗等。
适合中学生写的提案范文 第16篇
一、背景和问题
当下,快递业迅速发展,为人们带来便利的同时产生了大量包装垃圾。目前,我国没有专门面向快递包装垃圾的分类、回收计划,包装垃圾存在粗放式处理的问题,对生态环境造成一定影响。
二、原因分析
1. 企业绿色行动背后的成本困局。一些电商公司曾针对快递包装回收发起了绿色行动,但这意味着更高的经营成本。同时,企业在快递包装有效回收环节“心有余而力不足”,收效甚微。
2. 公众绿色行动背后的诸多顾虑。调查显示,高达的公众表示愿意回收快递垃圾,但实际上,的公众表示直接丢弃快递包装。究其原因,包括太麻烦、担心泄露个人隐私等。公众的顾虑在很大程度上导致快递包装被随意丢弃。
3. 监管层面的缺失使得绿色包装成为口号。当下,国家日渐重视快递包装行业的绿色化发展,并给出指导性意见。但是在具体推进过程中,一是缺少政策层面的宣传普及,二是这些举措仅仅是建议而非强制举措,三是政府并未给予响应政策的企业以一定的鼓励,导致这些提倡未能有效贯彻落实。
三、建议
推动快递行业的绿色发展是一项系统工程,需要社会各界共同努力,形成政府引导、企业自律、社会参与的体系。
1. 加快制定行业标准,规范快递包装。参照国际标准制定中国的电商物流减量包装标准,引导、鼓励商家采用减量化包装。
3. 舆论引导,做好“绿色快递”宣传。充分发挥舆论引导工作,加大“绿色快递”主题宣传,引导公众主动回收、重复使用快递包装盒、包装袋等。
适合中学生写的提案范文 第17篇
关于将慈城古县城尽快建成4A级景区的建议
提案人:
慈城古县城有千年历史,有9个全国重点文物保护单位,14个省级重点文物保护单位,数十个市级和区级重点文保单位,文化底蕴很浓。有5名状元、534名进士,并涌现出许多当代著名人士,如著名京剧大师周信芳、中科院院士谈家桢、^v^参事冯骥才等。慈城还被评为中国第一个慈孝之乡、国家历史文化名镇、全国环境优美乡镇。目前已经建成县衙、孔庙(文庙)、关圣殿(武庙)、城隍庙、校士馆(考棚)、(慈湖)书院、南有彭山塔、北有慈湖等,正在修建了俞宅、冯宅,还有许多有历史意义的景点,慈城可以讲景点繁多,但是缺少“月亮”光照,这个“月亮”就是4A级景区的名份。有名份跟没有名份大不一样,在宣传力度上,有名份就响亮,没有名份只能王婆卖瓜、自卖自夸,要争创慈城古县城4A级景区还有许多工作要做,对照旅游景区质量等级申请评定报告的要求,共1000分,分为8个大项。4A级旅游景区需达到850分,还是有比较大的难度。通过上下共同努力,对照评定要求,争取早日建成4A级景区,建议如下:
一、组建申请4A级景区领导小组
有一个能协调各方的领导小组,是申请4A级景区成功的关键。首先要有一个详细申请规划,包括景区面积、景点分布、工作人员总数(含导游、安保、管理人员、环卫人员)、上年经营情况、投入情况、今后发展规划等。领导小组要分三个小组(服务质量与环境质量小组、景观质量小组、游客意见小组)。另外要狠抓自己负责的工作内容,宣传力度要加强,环境资源和环境的保护要继续加大。
二、要多次组织自查
要多次进行自查,在自查中发现缺什么就补什么。目前停车场地不够,内部交通不完整,纪念品服务过少,高级导游员比例不足,游客公共休息设施太少,安全设备设施还要加强,这一些还要努力去提高。
三、加大同省市旅游局沟通
加大同省市旅游局沟通,争取他们支持,请他们指导,力争早日建成4A级景区。
适合中学生写的提案范文 第18篇
当社交媒体上不时出现“当代空巢青年”的相关讨论时,广西玉林师范学院政法学院行政管理专业两名大一学生黄小宇、蒋思雯把视角转向了农村“空巢老人”——他们大都生活在偏远乡村,面临独守耕田空房或健康保障不足的处境。
日前,黄小宇、蒋思雯撰写的《关于改善农村空巢老人处境的提案》在2021年全国青少年模拟政协提案征集活动中荣获广西壮族自治区青少年模拟提案一等奖。
玉林师范学院团委书记范良辰介绍,该校共有300余名师生参与此次活动,共提交119份模拟提案。为鼓励学生参与活动,学校将模拟提案活动与大学生“第二课堂成绩单”制度有效结合,参与学生获得“校园文化活动”类别加分激励。
她发现,外公习惯坐在家门口,听见有摩托车、汽车经过的声音,就会拄着拐杖走出去看是谁来了。外婆生病住院的时候,家里的电视从早到晚保持常亮的状态。蒋思雯问外公能不能看懂电视节目在讲什么,外公答“就听点声响,感觉一个人在房子里没那么寂寞”。
读寄宿高中期间,每到半个月一次的假期蒋思雯总会回农村老家看看。有的老人拿着手机找上门,请她帮忙打电话给儿子。在老人眼里,接听电话简单,但拨号很难。“我有时候想,如果村里的独居老人突发疾病,又不会打电话求助,那就存在很大的安全隐患了。”蒋思雯说。
自小在玉林市容县县底镇古长村长大的黄小宇也见过不少空巢老人,她的邻居奶奶常吃自家产的蔬菜和蛋,很少外出买菜,生了病就找一些偏方草药吃。“我特别想去改变或者改善一下他们的状况,正好有这个政协提案活动,我就特别想去参与,去反映。”
今年9月,玉林师范学院马克思主义学院教授何鹏举听到黄小宇和蒋思雯两名大一新生的想法后,担心两人难以把握基层状况,“心里有点忐忑”,同时,鼓励两人多参与,多关注,到学校附近的村落走访,再结合自己家乡的实际情况完善提案。
学校东校区地处郊区,大一军训期间,黄小宇和蒋思雯利用午休时间走出校门,和不同的郊区居民、村民访谈。奶茶店的小妹、卖糯米饭的阿姨、摆地摊的叔叔和保洁工人等都曾当过黄小宇和蒋思雯访谈录像的主角。每完成一次调研回到宿舍后,黄小宇和蒋思雯都要把访谈录像反复回放,认真记录视频中有建设性的内容。
问题从农村中来,建议也从农村中来。两人发现,“新农合”是调研过程中被提及的高频词。有位妇女曾反映,当地新农合缴费额从每年10元涨到每年320元,这对农民来说是一笔不小的开销。然而,高额的新农合却面临“村里小诊所不能用,城里大医院太麻烦”的问题。
两人建议,加强对广大农村地区的财政投入,完善基础设施,提升公共服务能力;充分利用地方特色,推动农村经济高质量发展,让农村人留在农村有出路;加强基层干部建设,发挥好带头作用,积极争取地方财政投入以加强老人休闲设施建设,全心全意为群众排忧解难。
范良辰告诉记者,开展青少年模拟政协提案征集活动有利于青年了解国情社情,为未来有志于服务基层的学生提供实践平台和机会。大约10年前,学校就开始组织青年学生到周边地市及乡镇进行暑期挂职,与当地工作人员同吃同住同工作,“学生们一直都很热衷去参与国家的社会治理工作,有些学生到了服务窗口,有些进了部门办公室,有些直接跟着第一书记驻村去了。”
“以前我觉得书上写的‘保障民生,改善民生’好像很容易,但是真正调研后我发现,要统筹好每个群体的意愿是不容易的。”蒋思雯说,通过参与这次模拟政协提案的活动,她更加认识到党和政府能把国家建设得这么好是多么不容易,今后,她会用更理性的心态去看待社会治理中的不足之处。
适合中学生写的提案范文 第19篇
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据证明,我国小学生近视眼发病率为,中学生为,高中生为。为什么会有这么多的人近视仅仅是不良用眼习惯造成的吗近视,与年龄有关系吗
二、调查方法:
1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。2..经过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。
三:调查情景和资料整理
四、结论
(1)近视的主要原因:1看电视距离太近;2看电视的时间太长;
3所看电视的画面浓度太深;4写作业时的姿势不正确;5在光线太强的阳光下看书;6在光线太弱的光下看书;
7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车厢里看书10遗传因素
11不认真做眼保健操
(2)在那里我想给大家提出几点提议:
1看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。”
2不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。(三)每一天坚持做两次眼保健操。
3每一天坚持做两次眼保健操。
适合中学生写的提案范文 第20篇
市政协二届二次会议提案第075号
《实施“五项工程”,建设生态**》内容摘要
提案人:市政协人口资源环境委员会
提案主要内容:
建设绿色生态**,是市委、市政府落实科学发展观,建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言,距离建设绿色生态**的目标还有一定的差距,存在主要的问题有:工业污染物排放有一部分未达标排放,企业存在偷排、漏排现象;城镇生活污水绝大部分未经处理,污水排放总量**万吨,污水处理量**万吨,处理率**%,COD**吨,污水处理厂处理的COD只有**吨;城市化进程快,城市环境基础设施相对滞后;城市地表水质有恶化趋势,**河城区段水质呈富营养化趋势;**城区公共绿地较少,美化、绿化工作有待进一步提高等。
建设生态城市,是一项长期的系统工程,有很多工作要做,但最根本的问题是提高认识,牢固树立建设绿色生态城市的理念,并采取得力措施予以推进。要实现这一目标,建议要大力实施好“五项工程”:
1、碧水工程:确保**市附近和**河水体不受污染,还碧水于人民。
(1)**市城市污水处理率达85%以上,***等**河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。(2)加强**流域水源地的环境保护,确保饮用水水源安全。(3)要切实加大**水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度,特别是绿色植被和水质的保护。
适合中学生写的提案范文 第21篇
同志们:
今天,市政府召开人大建议、政协提案交办会,专题研究部署建议、提案办理工作。市政府张凯盈常务副市长出席今天的会议,并作了重要讲话。从张市长的讲话中我深切感到今年市政府对人大建议、政协提案办理工作高度重视,落实的力度进一步加大,措施更加明确有力,为我们今年做好政协提案办理落实工作提供了有力保障。下面,我就2018年政协提案办理情况和今年市政协四届四次会议提案征交情况作一简要通报,并就落实办理20xx年的政协提案强调几点意见。
一、20xx年提案办理落实情况
市政协四届三次会议期间,广大政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议545件,经审查,立案404件占提出总数的89%,其中委员提案328件,占立案总数的;党派、团体、专委会提案76件,占立案总数的。提案分别转交12县市区、65个市直有关部门单位和3个省驻榆单位具体承办。不予立案的50件,转交有关部门单位参考。一年来,在市委、市政府的高度重视支持下,在各承办部门单位的辛勤努力下,政协提案办理的质量和水平有了新的提高。主要体现在四个方面:一是领导重视,重点突出,办理质量和效率明显提升。近两年来,市政府始终把“两会”建议、提案的交办落实作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,及时召开专题会议,通报有关情况,总结经验,研究出台改进措施。在具体落实中,加强组织协调,明确工作任务,夯实办理责任,规范办理流程,积极推进政府领导班子成员分工领衔督办重点提案、承办单位“一把手”领办重点提案等工作制度,通过领导包抓督办重点提案、督查机关联合跟踪督办、组织委员带案视察督办等方式,有力地推进了提案的办理落实,圆满完成了交办任务。特别是一批关系国计民生的重点提案,落实效果较好,受到了委员们的一致好评。二是责任措施落实到位,办理力度增强。去年以来,市政府相继出台了一系列新的制度和措施,加大提案的落实力度。印发了市政府领导领衔督办重点提案制度等五项制度,实行市政府领导领衔督办重点提案制度、部门单位“一把手”领办重点提案制度、办理工作“一把手”负责制度、“一事一报”制度、台账管理考核制度。绝大多数承办单位普遍都把提案建议作为“问题导向”,建立了“三访办案制”,即:办理前主动走访委员、办理中开门接访委员、办理后跟踪回访委员的沟通协商办理机制,加强提案办理协商,使提案办理工作实现了由过去的“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办案向开门办理的转变。三是与年度工作紧密结合,相互促进。绝大多数承办单位讲政治、顾大局,将提案办理工作与年度工作目标任务紧密结合,一起部署,一起调研,相互促进,统筹解决,对保质保量按时完成办理任务起到了很好的作用。四是严格落实办理程序,取得了较好的办理结果。各承办部门单位普遍制定了提案办理工作方案,做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”,进一步提高了办理工作的满意度。截止2018年底,提案得到解决或基本解决的260件,占立案的;列入计划逐步办理的129件,占;因受政策等客观因素暂不具备办理条件的15件,占,承办单位已向提案者作了解释与说明,办复率为100%,委员满意和基本满意率达99%。
20xx年,政协提案办理工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。主要是:一些部门单位主要领导对提案办理工作的认识还有差距,未能予以足够的重视,交由下属单位或下属人员代办多,亲自办理过问少;强调客观困难多,认真研究解决问题的具体措施和办法少。在提案办理过程中,重形式、过程序,重答复、轻落实,避实就虚的问题依然存在。有的办理部门单位缺乏时效观念,工作拖拉,不能按时答复,办理质量不高。从总体上来讲,提案办理工作的质量和水平亟待提高,提案办理协商的新机制还未形成。这些问题,需要我们在今后的工作中引起重视,努力加以改进。
二、市政协四届四次会议提案征集审查情况
今年四届四次会议以来,全体政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议446件,经审查立案409件,占提出总数的,其中:委员提案321件,占立案的;党派、团体和市政协专门委员会集体提案88件,占。具体呈现三个特点:一是紧贴党委、政府中心工作的提案多。如“关于构建与一流高端能化基地相适应的电办体制机制的建议”提案,既准确指出了榆林电力体制机制存在的问题,也提出了理顺榆林电力电价体系的意见建议,在大会发言时引起了强烈反响。二是关注民生的提案多。有关人民群众普遍关心的教育、文化、医疗、“三农”、就业、社保等方面提出的意见建议,更加贴近群众,贴近民生。三是市政基础设施建设方面的提案多。广大委员和政协各参加单位就城市规划、建设、管理、公共交通等方面提出98条意见和建议,这些提案必将对提升榆林城市形象、改善人居环境、提高城市居民幸福指数具有一定的促进作用。其中今天交由政府系统承办的368件提案,涉及6个县市区人民政府和39个市直部门单位来具体承办。这些提案体现了委员们从实际出发,认真履职,以新的思路谋求榆林发展和构建和谐榆林的强烈愿望和真知灼见。办好这些提案,将对加快榆林转型升级高质量发展,具有十分重要的意义。
三、做好今年提案办理工作的几点建议
(一)以增强“四个意识”为统领,提高办理工作的积极性和主动性。提案工作是人民政协的一项全局性的工作,是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的载体,是规范化、制度化、常态化的协商民主平台,是协助中国xxx和国家机关实施决策民主化、科学化的重要渠道。政协委员的提案建议在很大程序上反映了基层民意,汇聚了各行各业各方面的智慧,按时办结好政协提案是衡量一个部门和单位政治站位高不高、大局意识强不强的重要标准。会议年年开,提案年年办,各承办部门单位一定要站在树牢“四个意识”的政治高度,充分认识做好新形势下提案工作的重要意义,进一步增强办理工作的积极性和主动性。在提案办理中,要克服厌烦情绪,力戒形式主义、官僚主义作风,克服被动应付、推诿扯皮现象发生,进一步强化责任担当意识,建立健全提案办理责任机制,成立办理工作机构,做到定领导、定人员、定责任、定时间,切实做到案案有回音、件件有结果。提案交办后确定的主办单位就是提案办理主体,要认真履职尽责办好提案。对于涉及多个单位会办的提案,主办单位要牵好头、负好责,做好协调工作;协办单位要发挥好各自职能作用,积极配合主办单位,共同提出办理意见,由主办单位综合后答复委员,以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。凡是交办到部门单位的提案,所提问题都与本部门、本单位职责职能相关,交由大家去办理,这既承载了一份委员重托,也代表了一份人民期待,更包含了一份社会责任,希望大家不负众望,切实履行好办理职责。
(二)深化提案办理改革创新,提高办理实效。当前,政协委员对提案工作的意见主要集中在办理质量不高、落实解决问题力度不够等方面。所以,我们建议政府各承办部门单位要进一步增强改革创新意识,积极探索新形势下提案办理工作的新机制、新做法,促进提案办理取得更好的效果。政协委员身处社会的各个阶层、各个方面,了解掌握大量第一手情况,所反映的问题往往都是政府急需解决的社会民生问题,或社会层面存在的隐患与风险。应该看到,在当前我市进入转型升级高质量发展的关键时期,经济社会进入深化改革新阶段,传统的办理方式已不适应新时代、新形势的要求。当前,全市新一轮机构改革虽已基本完成,但机构人员、编制、职能的整合重组仍在进行之中,不少部门单位的机构、人员、职能都有了较大调整,这既为提案办理工作提供了创新改革的新机遇,也可能受到因职能衔接不上、承办人员变动、业务不熟悉等不利因素的影响。希望各承办部门单位能够从实际出发,及时研究提案建议办理工作的新情况、新问题,以问题为导向,改革旧做法,创新新经验,将办理工作纳入职能转变的总体谋划部署之中,进一步深化提案办理改革创新,提高办理实效。在具体工作中,一是要进一步规范办理程序,完善办理考核制度。紧紧围绕办复率、见面率、回访率、满意率,制定考核细则,搞好组织检查,责任落实。二是要进一步完善督查督办制度。继续坚持市委、市政府、市政协市级领导督办重点提案制度,进一步完善市政协提案委与市委督查室、市政策研究督查室联合督办机制,结合交办内容和办理时效,确定专题,不定期开展联合督促检查,及时发现问题,分析原因,督促整改;继续加大带案视察督办力度,对委员建议集中、且广大人民群众普遍关心关注的提案,组织委员带案视察督办等方式,进一步加强提案督办力度,提高提案办理的落实率。三是要进一步完善沟通协商制度。要把协商沟通贯穿于提案办理全过程,加强承办单位、交办单位和提案者三者之间的沟通协商,对所办提案定期进行面访互动,双向沟通,共同研究,形成共识,齐心协力解决办理工作中的突出问题。
(三)进一步规范办理程序,确保办复质量。政协提案办理是一项严肃的政治任务,要进一步规范办理程序,严格按照提案办理规定和程序进行答复。一是要把规范贯穿于提案办理全过程。各承办单位在制定办理方案、征求委员意见、复函委员办理结果等方面,要严格按照统一要求的公文格式操作,并由承办单位主要负责人审核签发、明确注明提案类别。对办理程序不规范、公文格式不合格的提案,我们将提请市政府退回重新办理。二是要明确时限要求。按照办理工作要求,各承办单位从收到提案之日起,一般应在3个月内基本办完,提案情况特殊的不得超过5个月,最迟在本年度10月底前全部办结。三是要提高满意度。答复是形式,落实是本质,要多在“落实”上下功夫,少在“回复”上做文章,尽量避免“人情满意”现象的发生。各承办单位对每一件提案的办理,都应做到先沟通、先调研、先协商,然后再对提案者做出正式的书面答复,即使提案所提问题暂时解决不了,也要耐心细致地把事实讲清,把政策讲明,把道理讲透,以真诚的答复,取得委员的满意。
同志们,今天的交办会,也是一次很好的动员会。我代表市政协衷心感谢市政府领导、在座的各有关县市区、部门单位多年来对政协提案工作的重视与支持。希望各承办部门单位再接再厉,开拓创新、真抓实干,以扎实有效的工作实绩赢得委员的满意评价,为开创榆林新时代转型升级高质量发展做出新的更大的贡献!。
谢谢大家!
适合中学生写的提案范文 第22篇
同志们:
今天的提案交办,是按归口管理、分级负责的原则,将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案,分别交给相关部门承办。
市政协三届一次会议以来的五年间,共收到提案1334件,经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面,形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明,政协提案为促进全市经济社会发展、建设“四个宜宾”发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩,是市委正确领导、政府高度重视的结果,也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此,我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!
下面,就今年的提案办理工作,我讲几点意见:
一、提高认识,进一步增强责任意识
政协提案是坚持和完善中国xxx领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道,也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信,而是对民声、民愿、民意的提炼和升华,是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责,是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识,增强责任感和自觉性,认真对待,认真办理,认真落实,使提案所提意见建议,在部门工作中得到有效转化和利用。同时,通过政协提案的办理和落实,使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。
2009年xxx宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,明确要求:“要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则,认真落实提案办理工作制度,提高提案办理质量。”同时还规定:“对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案,有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理,并及时反馈办理情况。”
作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项政治任务,切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间,政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件,这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题,也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题,凝聚着提案者的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,有利于决策的民主化、科学化,有利于改进工作作风,有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视,切实办好每一件提案。
二、加强联系,进一步增强协商意识
提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,提案提出的过程和提案办理的过程,就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识,发扬协商民主。
本届政协刚刚换届,新委员约占45%,他们对提案办理工作程序还不够熟悉,对此,提案承办单位在办理过程中,对一些重点提案,特别是涉及面广、情况复杂,一时难以解决的问题,要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系等方式,加强与委员的沟通,摸清委员提案的初衷,认真听取委员们对办理工作的意见,增进委员们对办理工作的理解和支持,以确保提案办理的实效和满意率。
三、齐抓共办,进一步增强实效意识
提案工作是政协的一项全局性工作,涉及到政协工作的方方面面,涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间,加强分工与协作,加强联系与沟通,共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中,一方面,政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用,主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作,及时了解办理工作存在的困难和问题,促进提案的办理和落实。另一方面,主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构,要各司其责,各尽其力,加强协调,积极配合。主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位,经过通力合作,促使提案尽早办理落实。
提案办理既要讲究态度,认真进行答复,更要讲求实效,真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意,给提案人一个明确的答复,更重要的是通过办理提案,吸收提案中的合理化建议,改进工作,取得实效。今天交办的252件立案提案中,有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施,需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的,暂时可能办不到的。承办单位要认真负责,积极主动,立足于解决问题,注重实效。凡是有条件解决的,一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题,可以纳入部门的研究课题,进行专题调研,积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题,可列入规划,创造条件,逐步落实;对那些确实不可行的,要实事求是地说明理由,解释清楚。这样区别情况,分类办理提案,有利于提高工作效率,加快办理进度,确保办理质量和实效。
在提案办理中,要突出抓好两个重点:一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为2012年度市政协主席、副主席督办的重点提案,市政府将发文提出办理要求明确办理职责,希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实,“一把手”要亲自过问、督办,尽最大努力解决提案提出的问题,同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日,市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示,要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题,经过认真调查研究提出来的,是集体智慧的结晶,具有较强的代表性和较高的参考价值,各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神,按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。
同志们,提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为建设“四个宜宾”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
适合中学生写的提案范文 第23篇
近日来,xx县人社局扎实开展人大建议政协提案办理工作,认真办理落实代表和委员提出的就业创业、社会保险、劳动维权、人事人才等重点民生领域问题,不断探索办理工作的新思路、新方法,切实解决人民群众关心的问题。
一是加强领导,明确责任。今年自收到县人大政协建议提案交办件后,该局就此项工作召开专题会议,将x件涉及人社部门职能的交办件分类归集,根据部门职能,明确责任分工,确定牵头股室、配合股室和办理时限,进一步压实责任,确保人大建议政协提案办理工作顺利推进。
二是沟通协调,确保质量。该局积极与各主办或协办单位沟通联系,加强协调配合,主动征询代表、委员对办理工作的意见和建议,充分听取意见和建议。在办理过程中,该局及时向代表委员通报办理进展情况,针对代表委员的具体问题,按照适用政策一一进行解答,真正做到办前征询意见、办中沟通协商、办后回访问效,确保议案提案的解决率和代表、委员的满意率,提高议案办理质量。
三是强化督查,落实到位。局办公室考核小组不定期对办理的时间、过程、质量进行检查,督促各办理股室按照要求办理落实,用心用情解决民生难事,确保人大建议政协提案办理工作取得实效。
适合中学生写的提案范文 第24篇
强化办理抓落实 服务经济当先行
交通运输局2011年提案办理情况汇报
今年,我局共承办区政协提案11件,内容涉及全区公路建管养、港口站场建设、交通行业管理、水陆交通安全等事关全区经济发展和群众关注的热点难点问题。这些提案内容翔实,建议具体,具有很强的现实性、针对性和可操作性,反映了政协委员和广大人民群众对交通运输工作的意见、要求和呼声,体现了政协委员对我区交通运输工作的关心、支持和期望。
为了抓好今年的政协提案办理工作,我局高度重视,始终把政协提案办理工作作为交通运输工作的一项重要责任目标,强化组织领导,创新办理方式,规范办理程序,坚持以政策为依据,以服务为宗旨,以落实为目的,切实把政协提案办好办实,办出成效。在办理过程中,局领导班子思想统一,态度明确,系统上下步调一致,全力以赴,确保事事有回音,件件有着落。截止目前,我局承办的11件政协提案,已解决7件,列入计划解决的3件,解释清楚的1件。与委员们的见面率、满意率均达到100%。现将工作汇报如下:
一、今年以来政协提案办理工作的主要作法
在今年的提案办理工作中,我们立足于思想上高度重视,态度上严肃对待,行动上积极支持,确保了办理工作落到实处:
(一)加强组织领导,形成办案合力
今年是“十二五”规划开局之年,我局交通建设、改革等方面的任务比较繁重。尽管如此,我们始终把政协提案办理工作摆
在交通运输工作的重要日程,坚持在深化认识,强化领导上狠下功夫,做到了“三个到位”:
——思想认识到位。我局始终坚持把办理政协提案作为一项政治任务,作为构建和谐社会的具体体现,作为提升交通服务能力、推动交通科学发展的有效途径,始终把政协提案办理工作摆在交通运输工作的重要位臵,严格考核,着重对待。在实践中,我们体会到,加强办理政协提案,有利于密切党群、干群关系,有利于转变工作作风,有利于交通决策的民主化、科学化,有利于交通改革和发展。
——组织领导到位。做好政协提案办理工作,领导重视是关键,为保质保量地完成政协提案办理任务,局党委通过专题研究,在今年四月成立了以局主要领导任组长,一名副局长任副组长,局直各相关单位和局相关科室负责人任成员的提案办理工作领导小组,制定下发了《区交通局关于切实做好2011年政协提案办理工作的通知》。在工作中坚持做到“三个明确”、“三个有”:即明确一名副局长具体抓,明确局办公室为归口办理、综合协调部门,明确具体承办单位;使政协提案在全局重点工作中有位子,在工作安排中有计划,在监督检查中有体现。对于每一件政协提案,局主要领导亲自批示,亲自把关,分管领导亲自出面抓协调、促进度、抓落实,具体承办单位和责任人对要办的政协提案不推诿、不延误、不敷衍。
——工作专班到位。为确保政协提案办理工作办出特色,办出成效,局党委对政协提案办理工作实行专人专岗,专班负责,协调配合,同心合力。局办公室专门负责政协提案办理的协调督
(二)加强制度建设,规范办案程序
为规范政协提案的办理工作,确保办理成效,我局从制度入手,规范程序,严格奖惩,狠抓督办,做到了“三个加强”:
——加强制度建设。根据区政协的有关规定和要求,我们结合交通系统实际,研究制定了《区交通局办理政协提案工作制度》,对办理责任,办理方法,办理要求,办理程序以及行文格式等都作了明确规定,使我局的政协提案办理工作步入规范化、制度化、程序化轨道。
——加强办案程序。在收到政协提案后,首先由局办公室进行登记分类,确定主办单位及拟办意见;然后把办理方案送请分管领导审批;再报送局主要领导审批签发;最后由具体承办单位办理落实。在办理过程中,我们通过协商座谈、实地考察、专题调研、分别走访等方式,把握好交流沟通、解决问题、书面答复、跟踪落实四个环节,确保办理质量。
——加强检查督办。我局坚持把政协提案办理工作作为督办检查的重要内容,在局目标责任制中将政协提案的办理工作作为主要指标之一,定责任,定重点,跟踪督办。局先后召开两次办理督办会,对提案办理情况进行量化考核,从而有效地促进了政协提案的办理与落实。
(三)加大落实力度,确保人民满意
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政协提案从不同角度反映了群众的心声和期盼。为了确保每件政协提案办理到位,我们克服交通建设项目争取难、资金筹措难,交通行业管理涉及面广、综合性强、管理难度大等困难,强化工作责任,创新方式方法,确保了办理工作的落实: XX镇委员活动组在15号提案中提出XX路路面严重破损,亟待大修的建议。由于XX路建成通车后,运行周期不长,2011年上级主管部门无维修改造计划和资金。但是,考虑到XX路涉及省委、省政府确定的首批南水北调中线工程移民安臵点移民群众的出行问题,为服务地方经济建设,我局从讲政治、顾大局出发,在上级主管部门暂无维修计划的情况下,采取借资和赊欠工程款、材料款的方式筹集资金,先行启动XX路公里大修项目。截止11月上旬,已完成3公里。
AA公路属于我区的一条重要县道。由于群众违法违规在公路沿线两侧建房,严重破坏了公路边沟等排水设施,加之拉砂超重超载车辆多,导致该路出现了大面积路基下陷、坑槽成片等病害。近年来委员、群众反映强烈,AA政协活动组在22号提案中要求尽快修复。我们xxx门积极行动,多次向上级主管部门汇报,多次邀请上级主管领导到现场查看,经过不懈努力争取到计划,9月10日AA路路面大修工程正式开工。工程建设规模5公里,计划投资300万元,截止目前完成单边公里,完成货币工程量100万元。
二、政协提案办理工作中存在的问题
在今年的提案办理工作中,我们虽然做了一些努力,取得了一定的成效,但离委员们的要求仍然存在较大差距。还有部分提
案因受目前条件限制暂不能解决,我们均已作了详细的解释说明工作:
一是关于政协提案呼吁加快BB港口建设的问题。BB港区是全省“十二五”重点交通基础设施建设项目,规划总投资达亿元,建成后将为BB港集装箱、东汽物资进出口的主要港口作业区,也是我区最大的水上物流中心。BB港区的建设得到了省市xxx门和区四大家的重视和支持,区政府成立了以区长为指挥长,交通、规划、国土、发改等相关部门参与的建设指挥部。今年4月,区政府决定对港区重新进行选址,几个月来,新址选择论证工作一直没能落实,致使港区建设工作迟迟不能启动。 二是关于交通建设地方资金配套问题。国家对地方交通建设全部实行补助性投资,在政协委员提出的道路、桥梁建设中均需地方资金配套。但由于地方财政困难,配套资金难以到位,致使路、桥建设项目工程进展困难。如在AA路修建中,该路2008年争取到大修计划后,区xxx门采取欠资、垫资等办法,及时进行了开工建设,但由于地方政府配套资金迟迟不能到位,该路在大修6公里后,被迫停工,直至今年地方配套资金才解决到位,工程又重新启动。
三、进一步办好政协提案的建议
针对以上问题,我们将进一步加大向区政府、区政协和上级xxx门的汇报力度,争取上级领导进一步重视支持,化解提案办理工作中存在的问题;加大资金及其它扶持措施的争取力度,保障政协提案中各交通运输建设项目顺利进展;加大与其它相关部门的勾通、协调和配合力度,进一步规范行业理管,提升交通
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运输服务质量和水平;加大攻坚克难和开拓创新力度,千方百计保障政协提案办理到位。在这里,我们也恳请区政协领导给予更多的关心支持:
(一)协调区政府进一步加快BB港口选址步伐,以推进港区建设早日落实。
(二)协调区政府进一步加大交通建设地方配套资金投入力度,确保政协委员提案的交通基础设施建设项目顺利完工。 认真办好政协提案,是时代赋予我们的责任和义务,是政协委员对交通运输工作的信任与支持。在今后的工作中,我们将进一步强化措施,发扬成绩,改正不足,努力推进提案办理工作制度化、程序化、科学化,努力把政协提案办理工作提高到一个新的水平,为促进我区经济社会发展创造良好的交通运输环境。
二○一二年二月
适合中学生写的提案范文 第25篇
社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色,但由于开展时间相对不长,仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:
为实现我省提出的“到20xx年苏南70%以上、苏中60%以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建设标准”的目标,按照社区教育实体重心下移的原则,坚持提水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是农村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好,将教学功能更多的落在居民学校和社区教育中心上,形成“10分钟学习圈”。加快推动各地社区大学、社区学院建设,发挥好社区大学在社区教育资源开发建设、研究破解社区教育难题和培训社区教育师资等方面的职能。各级社区教育机构教学内容及授课对象宜差异化、错位化,避免重复建设及功能重叠。
进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推进xx省终身教育学分银行建设,省教育厅于x年12月印发了《xx省终身教育学分银行管理办法(试行)》,对学分银行的组织架构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规定,目前数万名学员的学习成果存储进学分银行,并开始试点课程学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进了市民参与社区学习积极性的提高,但仍需进一步加大宣传并完善操作细则,提高普及面,使其真正成为终身教育体系中具有特色的重要环节。
建立社区教育的法律保障体系。目前,社区教育的法律保障机制在我国尚无明文规定,造成了社区教育在一些地方不被人们所重视或难以督导。建议我省在认真贯彻国家有关教育方面法律法规的同时,制定适用于本地区的地方性法规文件和条例,明确执法部门,以便把社区教育工作纳入法治轨道。
三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设
适合中学生写的提案范文 第26篇
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适合中学生写的提案范文 第27篇
关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议
提案人:
去年末,江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》,重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”,作为《实施意见》的重要内容,为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题,将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署,市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构,将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作,通过走访有关街道、基层农村、农户,就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。
一、“农村住房抵押贷款”的基本模式
农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象,辖内符合条件的自然人,为满足生产、经营资金需求,以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核,并到政府相关部门进行价值评估,并办理抵押登记手续,由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素
1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村住房管理中心,并在街道、镇设立分中心,统筹管理农村住房。
3、农民申请以其住房为抵押的贷款时,要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续,并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时,信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购,并与分中心协商处置该房产。
三、贷款的风险控制建议
1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房,需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后,按照“地随房走”的原则,在办理房产抵押登记之后,允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的,在不改变农房土地性质的前提下,允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房,在限制流转的期限届满后流转处置的,所变现的价款按规定交纳土地出让金后,优先偿还贷款。
2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力,在贷款方式上,可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况,采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法,先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点,待各项配套机制和管理办法完善后,再向一般农村地区推广。
3、进一步完善农村住房政策性保险制度,分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度,每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息,减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款,由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金,参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿,提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。
适合中学生写的提案范文 第28篇
近年来,区人社局始终把政协提案办理工作作为促进人社工作思路创新、改进工作作风的重要举措,认真研究、积极采纳委员们的意见和建议,不断提高自身工作能力和服务水平。20xx年,我局共收到区人大建议、政协提案x件。其中涉及就业方面的问题x件、劳动维权x件、社会保障x件、技能培训x件、人事工资福利x件。截止目前,办结率、满意率、回访率均达到xx%。
为将人大建议、政协提案办理工作落到实处,切实解决实际工作中存在的问题,我局在办理过程中牢牢抓住四个关键环节:
一是专题研究,明确职责任务。区人大建议、政协委员提案交办工作会后,我局迅速召开专题会议,研究部署,及时成立以局长任组长,分管局长任副组长,相关股室负责人为成员的人大建议、政协提案办理工作领导小组,领导小组下设办公室,负责督查指导提案办理工作。落实具体承办股室和责任人。将办理任务分解、细化到各相关股室和局属单位,且每件提案都有一把手负总责,分管领导统筹办、业务股室和经办机构专人负责承办。明确办理程序、方法、要求和时限,同时规范办理制度,做到交办、经办、催办、答复、督查、落实,各个环节有章可循,使办理工作规范化、制度化。
二是积极主动,征求听取委员的建议意见。通过电话联系、主动见面等形式,认真向各位委员汇报近年来的工作情况、存在的不足和困难以及下一阶段工作计划,切实加强与委员的对话和沟通,取得他们对人社工作的理解、关心和支持。
三是精心准备,做好建议提案的书面答复工作。深入细致的了解每件建议、提案的详细情况,专门讨论书面答复意见,针对提案所反映的问题,承办人员依据相关政策及工作落实情况,认真调查研究,提出改进落实措施,拟出书面答复意见书,经分管领导把关,局长审核签发,确保每件提案的答复质量。
四是切实解决建议提案反映的不足和问题。在办理过程当中,始终把委员理解不理解、满意不满意、支持不支持作为衡量办理效果的基本标准。在书面回复前,承办股室主动与建议提案当事人进行沟通,上门听取意见,介绍办理情况,解释有关政策,对办理意见进行详细说明,多次改进,争取理解和支持,力争委员们和广大群众的满意。
适合中学生写的提案范文 第29篇
现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源,谋划建设全长约58公里北山休闲游步道,并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目前,建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道,其中安山—荪湖精品示范段4公里,其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛,各级媒体广泛宣传报道,极大地提高了北山游步道的知名度和影响力,社会反响良好,还被评为20xx年宁波十大乡村健身步道。宁波市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客非常多,据初步统计,日均有近4000人次。
北山游步道是江北贯彻落实市委市政府“六个加快”战略,打造美丽品质新江北,着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民产品。自建成开放以来,广泛受到宁波市民和游客的好评和青睐,已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善,尤其是随着登山客的日益增加,相应配套的`休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善,日常管护也要同步跟上。
为此,建议:
1.尽快落实资金,完成已开放游步道(安山—荪湖—金沙)全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设;2.研究制定游步道管理办法,按照属地管理的原则,明确管护责任,落实管护资金;3.继续加快未开放路段(灵山—安山和金沙—五星)的建设,争取早日全程贯通百里休闲游步道。
适合中学生写的提案范文 第30篇
学校提案工作报告
各位代表、各位同志:
大家下午好!
提案工作是教代会的一项重要工作,代表们和教职员工积极参与提案,是主人翁意识的体现,是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度,我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况,请予以审议。
本次提案收集工作是从20XX年4月22日开始收集,学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排,并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见,深入思考,认真选写提案,这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性,参与学校管理的意识不断增强,充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感,每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至5月13日,提案小组共收到代表实名制提案表共计39份,提案共计96条。
我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣,归档备案,有的提案相似重复,因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条,教育教学的.12条,师资队伍建设5条,后勤装备16条,请假制度4条,教师福利11条,工作量的计算7条。
对于代表们上交的提案,学校党、政、工召开了了两次专门会议,对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨,最后提交学校行政,由行政逐条进行书面答复,并与提案代表进行面谈交流,最后,提案代表对提案答复都表示满意。
从提案具体情况反馈,有的提案切实可行,目前可以着手加以解决,例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度,我们将严格依照相关法规制度执行,同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案,学校实施存在一定的难度,不能列入议事日程,我们本着实事求是的态度,已向代表们做出说明和解释。今后,提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。
各位代表、同志们:本次提案小组通过提案收集工作,力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传,干群互动,提高学校办事质量,给我们大家创造一个和谐民主的、文明的工作环境,广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此,我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意!
最后,在报告中的欠缺之处,请提案小组的其他成员给予补正,如有不当之处,请代表们提出批评。谢谢!
适合中学生写的提案范文 第31篇
提案号:
提案人:教育组
案 由:加大农村劳动力培训力度,切实增加农民收入
内容与建议:我区是个农业大区,农业人口近100万,其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第一抓手。据统计,我区现约有22万农民在外务工,年收入达11亿元左右。但从我们调查了解的情况看,我区农村劳动力外出务工存在着令人堪忧的情况:一是绝大多数的人从事的都是苦脏累技术含量低的简单劳动;二是肓目外出,单打独斗的多;三是从事的工作周期性短,流动的快,没有保障;四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高,没有一技之长。因此,要使我区农村劳动力,特别是新增劳动力能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟,求得生存,求得发展,必须大力开展对农村劳动力的职业技术培训。建议:
1、大力开展宣传发动,切实转变部分农民的思想观念。
2、明确培训单位,狠抓培训质量。从我区目前实际情况看,区职教中心能够很好地承担职业培训任务。
4、明确分工,各负其责。
5、落实经费,保证培训工作的顺利开展。(略)
办复情况:该提案,受到区委、区政府的高度重视。年初,区政府出台了《楚州区20xx年劳务输出工作意见》和《关于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法》,明确目标,落实责任。上半年,全区已组织培训农村劳动力12618人,输出11997人。主要开展了以下几项工作:一是加强了农村劳动力培训工作的宣传;二是着力提高农村劳动力培训质量。首先加强了劳动力技能培训体系建设,建立了城乡一体化的教育培训,形成了以职业学校为骨干,各类社会培训机构共同参与的职业技能培训体系,同时充分发挥区职业教育中心在师资、教学设备等方面的优势,根据需要向各乡镇委派师资,实现了区内职业培训资源的共享;其次加强了劳务技能培训基地建设。今年来,在全区范围内认定了43家培训机构为农村劳务技能培训基地;再次加强了农村劳动力培训的针对性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服务等10多个工种的培训班;还加强了培训与输出的对接。三是加强了劳动力培训协调工作;四是加大了对劳动力培训的扶持力度。今年,区政府决定,对劳动力培训除省市给予的补助外,从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金中分别提取25%,约50万元的资金,建立劳务技能培训奖励基金。通过以上举措,对扩大劳务输出规模,提升劳务输出质量,拓宽农民增收致富的渠道,起到了积极推动作用。
适合中学生写的提案范文 第32篇
政协提案汇报材料
【篇1:政协提案答复汇报材料】
关于市人大、市政协三届三次会议
人大代表和政府委员提案办理情况的汇报
(医教监管科) 政秘科:
根据会议安排,现将我科在市人大、市政协三届三次会议上提出涉及我科的9件提案回复汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、人大政协提案基本情况
根据政秘科安排,由我科承办的人大代表、政协委员提案共有9件,分别为:
“市人大三次会议第30号关于加强榆林市第一医院绥德医院医疗设施和人才建设的建议”;
“市政协第011号关于提升医院品牌,加快医院专科建设的提案”;
“市政协第52号关于加大老年康复事业投入建议的提案”;
“市政协第064号打击医,维护正常医疗秩序,建立第三方调解机构的建议”;
“市政协第135号关于在我市市、县级医院尽快建立护 理行的建议的提案”;
“市政协第304号关于制定医疗纠纷预防处置办法的建议”;
“市政协第309号关于关注医务人员心理健康,缓解医务人员精神压力的提案”;
“市政协第310号重视康复学科的建设,从源头上解决住院难的建议”。
这些提案针对性强、涉及面广,指出了我市医疗卫生工作中的一些热点、难点问题,充分反映了人大代表、政协委员、各级领导、社会各界对卫生工作的关心和支持。这些问题的逐步解决,将对我市卫生事业健康、可持续发展起到积极的推动作用。
二、办理情况
我科收到每件提案后,按科员工作分工把所有涉及提案交办于各承办人,并明确办理时限。要求承办人要充分认识建议、主动与各提案人沟通,提案回复初稿形成后要第一时间与提案人沟通,征得同意后正式行文回复,确保按时、优质地完成提案办理及答复工作。 关于王明生等11名人大代表提出“关于加强榆林市第一医院绥德医院医疗设施和人才建设的提案”。榆林市第一医院近一年来,按照《榆林市榆林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 》和《榆林市人民政府专项问题的会
议纪要》的精神要求,精心组织,科学论证,全面启动了绥德院区综合大楼项目和绥德院区旧家属区改造项目。2012年4月12日市政府专门召开市长办公会,专题研究榆林市第一医院绥德院区项目建设工作,同意新建榆林市第一医院绥德院区综合大楼和旧家属区改造项目,并由市财政拔付2000万元用于该项目前期启动资金,另外医院又通过银行贷款自筹2亿元。 项目建设力争于2014年完成建设任务,目前项目建设进展顺利。
关于民革筹委会提出关于提升医院品牌,加快医院专科建设的提案,答复为,近年来,全市卫生工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线,积极开展各项工作。在加快医院重点专科建设方面,我们先后争取项目资金500万元为榆林市第一医院、榆林市第二医院建设重症医学科各一个。2011年按照省卫生厅、省财政厅安排,给全市12个县(区)县医院每院安排项目资金90万元加强儿科专科建设。在今后重点专科建设方面,我们将结合贵委提出的工作建议,坚持“区分层次、分步发展、突出重点、整体推进”的原则,力争三级甲等综合医院每院建成3个重点专科,二级甲等综合医院每院建成2个重点专科,在“十二五”期间建成3-5个省级重点专科。
关于九三学社榆林市委员会提出“关于加大老年康复事业投入的建议作如下答复。近几年来,市委、市政府对养老服务体系建设十分重视,为缓解社会老龄化带来的养老压力,不断加大社会养老事业基础设施建设的力度,成立了老年公寓、榆阳区保榆老年爱心公寓社区卫生服务站,隶属榆林市第四人民医院(榆林市星元医院)管理,配备了相应的卫生技术人员、医疗设备等,为老年人提供基本公共卫生服务和基本医疗服务及老年病康复服务,娱乐健身、学习教育、养老日托等一些便捷的、切实可行的日常服务。同时我们将重点做好以下几方面的工作。一是加大对养老服务业设施的投入。二是制订政策引导,加大对社会养老服务机构的扶持力度。三是建立社会化与专业化相结合的服务队伍。四是强化社区服务功能,积极拓展为老年人服务内容,支持医疗机构发挥优势,开展老年护理、临终关怀等服务。
关于苗飞等政协委员提出“关于制定医疗纠纷预防处置办法,成立医疗纠纷第三方调解机制的建议”答复如下。新医改以来,我们紧紧围绕深化医药卫生体制改这一主线,在
解决广大群众看病难、看病贵的问题上做了大量工作,取得了很好的成绩。近年来,我局一直在为成立市县医疗纠纷第三方调解机构努力工作,多次向市委市政府及有关部门进行汇报。在2012年6月20日市政府第7次常务会议研究决定,成立榆林市医疗纠纷调解委员会领导小组,组长由市委常委、政法委书记担任,副主任由市政府分管领导担任。市综治办、宣传部、财政局、公安局、民政局、司法局、xxx、卫生局等单位为成员单位。办公室设在市司法局,具体负责医患纠纷第三方调解委员会的组建及相关制度建立工作(会议纪要复印件附后),经市政府协调,成立医疗纠纷第三方调解机构已全部移交司法机关。同时我们还要求各级各类医疗机构进一步完善医患沟通制度,畅通医诉渠道的建议。深入开展“三好一满意”、“优质护理”等活动,采取多种措施提高医务人员医患沟通技巧,增加与患者沟通的有效性。各县区卫生局要加强医疗机构执业行为监督管理,增强医务人员的依法行医和安全行医意识,强化行业自律,努力减少医疗纠纷发生。严格按照医疗机构设置规划和医疗机构基本标准,把好医疗机构准入关,规范医疗行为,提高服务质量,确保医疗安全。
关于姜林、刘永林、李业洲提出的“关于在我市市、县级医院尽快建立护理行的建议”答复如下。加强护理人员管理,保证临床护士配备,完善绩效考核制度,加大护理培训
【篇2:政协提案办理情况汇报】
教育体育局关于
政协提案办理情况汇报 2012年7月30日
一直以来,我局高度重视政协提案办理工作。在县委、县政府和县政协的正确指导下,在局机关各股室、承办人的共同努力下,我局在办理政协提案过程中解决了一些群众关心、社会关注的热点、难点问题,有力地推动了各项工作任务的顺利完成。为了切实做好提案办理工作,我局成立了政协提案办理工作领导小组,并多次召开专题会议安排部署,在规定期限内圆满完成了政协提案的办理工作,促进了教育事业健康、持续发展,发挥了政协提案应有的作用。现将县政协十二届一次会议提案办理情况汇报如下:
一、政协提案基本情况
根据县政府办公室安排,由我局承办的政协委员提案共有3件。从内容上看,这些提案充分反映了政协委员、各级领导、社会各界对庆安教育事业的关心和支持。针对今年办理工作要求严、标准高的特点,我局坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了提案办理工作的质量。 二、政协提案办理情况
(一)领导重视,明确分工
(二)程序规范,确保质量
提案办理的质量,直接影响到提案促进我县教育事业发展的作用。为了提高提案办理质量,我局在办理工作中不断探索提案办理工作的新思路、新方法,在完善提案受理、交办、催办、查办、反馈等程序上,实行“五定”的管理责任制,即“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”,确保了办理工作的严肃性和规范性。同时,今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格提案办理程序。首先,局党委统一安排部署提案办理工作,局班子成员分别牵头责任股室。然后,局办公室按照安排表,交办到局机关各股室,要求承办股室在规定时间内将回复意见初稿交办公室汇总。各承办股室、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,掌握第一手材料,认真撰写提案回复材料。回复意见初稿上交后,局办公室进行了认真审阅、修改,为办理好提案回复提供了保证。最后,由办公室拟写书面回复,经分管领导把关、局长审核,报送县政协。
(三)深入调查,讲究实效
提案办理工作最重要的就是要把提案人好的意见与我局的实际工作结合起来。为此,我局对提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,拟订了调研提纲,深入基层摸情况、查原因、找对策、抓整改,使提案的办理更加科学合理。
对每一件提案力争做到有条件解决的立即解决,暂时不具备 条件的积极创造条件解决。
针对政协庆安县十二届一次会议第1号关于加强农村学生校车管理的提案,我局高度重视,对问题进行了反复梳理。为切实加强农村校车管理,我们积极与公安交警、交通运管、安监等部门沟通、配合,督促各学校严格履行自身职责,不断加强接送学生车辆管理。
一、加强领导,明确责任
为确保教育稳定,我们把学校安全管理工作当作了头等大事来抓,成立了由一把手任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员的安全工作领导小组,形成了良好的领导机制。各学校相应建立了由学校一把手任组长的工作组织。教育局把学校安全工作纳入教育年度工作计划,与全局工作同部署、同落实、同考核。及时传达上级指示精神,保障工作落实到位。多次召开专题领导班子会议 ,适时对学生交通安全工作进行安排,组织专项检查,发现问题及时解决。同时,为加强学校安全工作管理,制定下发了《庆安县中小学安全管理制度》、《学校安全事故责任追究制度》。
二、制定措施,狠抓落实
几年来,经过艰苦努力,全县学生交通安全工作取得了明显成效,师生安全意识得到了提高,交通事故得到有效控制。但是,也不同程度存一些问题,如总体运力不足,超员问题,运营车辆手续不全,学生及家长乘车安全意识淡薄等。在今后的工作中,我们进一步落实交通安全责任制建设,强化管理,深入开展交通安全教育,提高交通安全意识,努力把全县学生交通安全工作推向一个新的水平。
政协庆安县十二届一次会议第5号提案提出了进一步整治校园周边环境。一直以来,县委、县政府对学校周边环境治理工作极为重视,每年都召开校园周边环境治理专项会议,制定下发治
【篇3:市政协提案办理情况汇报】
市政协提案办理情况汇报
[推荐]市政协提案办理情况汇报
人民政府
关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告
——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上
市政府副市长
主席、各位副主席、各位常委:
我受市人民政府委托,向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况,请予审议。
市政协七届三
次会议期间,市政协各组成单位和广大政协委员,紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题,运用提案形式积极建言献策,对政府工作共提出98件提案,主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来,在市政协常委会的监督、支持和指导下,市政府领导的重视下,经各承办单位领导和经办人员的共同努力,全部提案于6月底前已全部办理完毕,办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份,其中表示满意的有份,占;基本满意的有份,占,提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况,主要有以下几个特点:
一、加强组织领导,确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提
二、强化为民办事意识,难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水
平的不断提高,社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入,政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高,提案的内容已初步从要项目、要资金的做法,转到关注全局的、整体的社会经济发展问题,委员提案办理的难度在加大,要求在提高,但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标,着眼把栖霞建设好,从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中,各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议,举一反三,深入研究提案反映的问题,认真做好提案的落实、反馈等工作,办理效率和质量进一步提高,同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后,马上组织人员针对委员所反映的问题,迅速进行调查落实,在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上,专门召开了各位委员座谈会,进行面对面答复,收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员,并召开了三次座谈会,受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案,加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作,一方面及时向政府领导汇报工作进展情况,积极主动为领导当好参谋助手,另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金,目前已争取资金60万元,并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设,计划年底完成主体工程;疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度,对白洋河进行执法大检查”的提案后,立即组织各科室骨干力量,对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查,并进行了集中治理整顿。同时,他们
还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查,较好促进了环境执法工作的开展。
三、以科学、务实、灵活的工作方法,进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风,为民办实事、办好事结合起来,从实际、实效出发,使办理工作的方式、办法更具有针
[1] [2] 对性。对委员提出的一些合情、合理,且能够办到的一些好的提案和方法,及时充实到办理方案中,立即办理,在短时间内给委员满意答复;对因条件所限一时不能马上解决的,都列出计划,制定措施,创造条件,力争尽快解决,并及时向有关委员反馈情况;对因受政策限制或其它客观原因解决难度大的,也都实事求是地向委员们做出了解释。委员们表示,对各部门实事求是
,不断改进工作作风,深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可,对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案,各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题,对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章,进行全面梳理整改,把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程,积极推动本部门进一步转变工作作风,提高决策和服务水平,部门工作迈上了新的台阶,充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况,围绕促进农业发展,健全完善相关政策,研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》,较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中,不就事论事,不仅仅满足于所提问题
或建议的办理,而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来,通过政协委员的意见、呼声和要求,积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距,认真研究解决的途径以及改进的方向,并进一步强化领导,完善措施,狠抓落实。总之,各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度,在办理政协提案的过程中得到较好体现,受到委员们一致好评。
四、加大了督办力度,按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处,市政府进一步加大了催查办工作力度,市长、副市长亲自批示、过问办理工作,听取有关重点提案办理情况的汇报,并责成市政府办公室跟踪督查,加强指导,认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》,对政协提案办理工作提出了严格要求,制定了严格的督查、复查程序。同时,根据领导的安排和各部门的具体办理情况,采取电话和书面催查、跟踪督查等方法,积极进行面上督查和有针对性的督查,还会同市政协提案委的有关同志,对有关部门办理工作进行具体指导,对部门办理结果逐件详细审查,对达不到标准要求的,退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查,对委员不满意或不理解的,责成有关部门重新答复,确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门,为及时高效地完成办理任务,单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查,对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正,保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案,进一步增强了政府工作的透明度,有效地促进政府工作的开展,密切了政府与人民群众的联系。
适合中学生写的提案范文 第33篇
1月16日召开的市政协七届四次会议上,市政协副主席李艳平受政协石首市第七届委员会常务委员会的委托,向大会报告七届三次会议以来的提案工作情况。
报告指出,市政协七届三次会议以来,共收到委员提交的提案89件,审查立案87件,未立案的2件提案已作为委员意见,交有关部门处理。截止2009年11月底已全部办理完毕,办复率达100%。提案中所提意见、建议已经解决或基本解决的28件,占立案总数的;正在解决或列入计划解决的43件,占立案总数的;因条件所限或其他原因一时难以解决的16件,占立案总数的。收到委员对提案办理情况的反馈意见表共296份,其中,对办理结果表示满意的278份,基本满意的16份,不满意的2份。七届三次会议以来的提案主要内容和办理情况如下:
有关服务经济建设、促进科学发展的提案35件,占立案总数的。如罗安华、韩文清等委员提出的《面临金融危机,企业急需补血》的提案,得到市委、市政府的高度重视。市政府出台了《2009年石首市货币信贷指导意见》和《关于金融业支持地方经济发展的意见》,全年召开了一次全市金融工作会议、四次金融联席会议和两次银企座谈会,研究解决金融机构信贷支持过程中遇到的相关问题。市政府金融办工作人员深入中小企业调研,及时向金融机构推荐企业好的项目。市人民银行组织开展了一次大型银企对接活动,市内各金融机构与28家企业签约亿元,重点项目资金需求满足率达;全面启动了中小企业“牵手培植工程”,鼓励和引导市内金融机构加大对中小企业的信贷营销。2009年,全市新增中小信贷客户18家。为落实邓永胜等委员提出的《关于加强“万村千乡”市场工程建设的提案》,市商务局积极向省、荆州市有关单位汇报工作,为我市新合作商贸有限公司修建“万村千乡”市场工程配送中心在规划建设、土地征用、税费交纳等方面,争取政策支持。目前,该市场配送中心已在徐家铺征地6600多m2,完成投资200多万元。市发改局在收到刘友成等委员提出的《关于加强桃花山易龙湾民俗文化村项目建设的提案》后,加大旅游名村项目争取力度。目前,湖北省发改委已将桃花山镇李花山村纳入全省旅游名村建设,可争取项目资金100万元。此外,《关于加大对中小企业帮扶力度的建议》、《关于加强农业发展的建议》等提案,都得到承办单位的重视,有的已经落实,有的正在落实之中。
有关发展交通事业、提升城市品位的提案26件,占立案总数的。为办理郑翔、郑明芳等委员提出的《关于解决北门口汽车渡口安全隐患的提案》,市xxx门加大渡运环境改造、码头移址等工作力度。同时,汽渡管理所积极争取省公路局的支持,新购了一套26车驳的汽渡船,预订的另一套新船2010年6月可投入运行;加大汽渡码头的现场安全管理力度,采取了“人上车,车上船”、增设安全防护设施、树立安全警示牌、加强船员安全知识培训和应急应变演练等措施,确保汽渡码头不发生任何安全事故。为落实冯传彪等委员提出的《关于要求维修童人桥的提案》,市交通局请荆州市五维公路勘察设计院的专家和荆州市公路局的有关领导到童人桥现场勘察后,提出了维修方案,东升镇政府于2009年5月前将该桥维修完工。城市建设与管理一直是委员们关注的热点问题,王星宇、唐电波等委员提出了《关于加大中心城区占道经营整治力度的建议》后,市城管部门采取标本兼治、疏堵结合的办法,使城市管理出现了可喜的局面。一是将电影院周边的占道摊点全部转移到皇叔街,按统一规格经营。二是实行道路分级管理,即内环路及其他主干道禁止占道经营,其余次干道和支街小巷适当放开部分路段,允许经营瓜果、甘蔗等农产品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月开展了两次较大规模的专项整治活动。对委员们提出的《关于加强中心城区基础配套设施的建议》、《规范公交车营运秩序》等提案,承办单位及时与委员沟通,认真办理,取得了较好的效果。
有关民政、劳动和社会保障、住房等群众关注的民生问题的提案12件,占立案总数的。徐建香等委员提出的《关于加强我市廉租住房建设与管理的建议》得到采纳。近两年,市政府先后出台了《石首市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《石首市城镇廉租住房管理实施细则》等政策。截止2009年底,我市已累计筹措廉租住房建设资金万元,新(改)建廉租住房400套,发放租赁补贴740多万元,解决了5527户低收入群众的住房问题。谯戟等委员提出《关于加强城区蔬菜基地建设的建议》后,市农业局大力开展蔬菜生产技术的培训和指导,逐步建立各类蔬菜标准化生产示范区,强化蔬菜质量安全监管。2009年,全市新增蔬菜基地2200亩,其中绣林、笔架新增300亩。无公害蔬菜生产技术普及率达90%左右,蔬菜病虫生物防治技术覆盖率达45%以上,全市蔬菜自给率达。为落实陈梦金委员提出的《关于加大对江北消防队投入的提案》,2009年,市财政在收支矛盾十分突出的情况下,在本级收支预算中增加安排了消防专项业务费5万元,达到62万元,江北消防投入也相应增加。《关于要求严厉打击刑事犯罪的提案》也受到承办单位的重视,解决了一些群众热切盼望解决的问题。
报告认为,过去的一年里,常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,切实加强领导,狠抓工作质量,提案工作取得了新的进展。
着眼全局,加强对提案工作的领导。领导重视是做好提案工作的关键。市政协常委会把提案工作作为履行政协职能的重要方式,从政协工作的全局高度研究部署和推动。市政协七届十一次常委会议听取了市建设局、市交通局关于提案办理情况的通报,并就做好提案工作进行了协商讨论。所有正副主席参与提案的督办。我市北门口沿江大堤汽渡至锦洲小学路段一直没有安装路灯,以前这一路段夜晚时常发生抢劫事件。为此,周光华等委员提出了《安装照明路灯,方便北门口社区居民出行的提案》。2009年5月19日,市政协主席刘益俊带队,组织市政府办、市建设局、笔架山办事处、市路灯管理所等单位的相关负责人和所有提案人,就这件提案召开了现场办理会。会后,市建设局将这一路段的路灯安装纳入了中心城区基础配套设施建设方案;市路灯管理所组织施工人员,安装了25盏明亮的路灯。这件提案的落实得到政协委员和各界群众的高度评价。市委、市政府也非常重视提案工作,分管领导积极组织和参加提案工作的有关会议和活动,为做好提案工作创造了良好的环境。在市政协七届三次会议结束后,市政府常务副市长主持召开了提案交办会,并作了书面讲话,要求各承办单位把解决实际问题作为目的,增强提案办理的实效。2009年6月,市政府常务会议还听取了提案办理情况的汇报,分析研究如何进一步落实政协提案。正是在市委、市政府领导的要求和督促下,承办单位与委员的见面率达100%,提案办理质量得到很大提高。
夯实基础,提高提案质量。质量是提案工作的生命。常委会始终把提高提案质量作为提案工作的出发点。一是拓宽委员知情渠道。通过政协例会、座谈会、情况通报会、委员视察、编印提案工作基本知识等多种形式,积极推动提案者深入实际调查研究,提出有情况、有分析、有具体建议的提案。二是强化征集工作。政协全会前,市政协办公室发出了关于做好提案征集工作的通知。同时,我们还将调研报告、社情民意中的一些意见和建议提炼出来,形成一些高质量的提案。三是严把立案关口。我们对提案立案实行“两审制”。首先,政协全会提案组对收到的提案进行初审。其次,提案委员会邀请市政府督办室、涉及提案办理较多的单位参与联合审查,并明确具体的承办单位,不断增强审查立案的严谨性。
抓住关键,增强提案办理实效。办理是提案工作的关键环节。常委会把推动承办单位加大办理力度作为提案工作的立足点。一是重点带动。结合全市工作重点、群众普遍关注的热点、难点问题,确立了8件重点提案,在市委、市政府、市政协领导的直接督办下,提案承办单位积极采纳委员的合理化建议。《关于加大城区占道经营整治力度的建议》、《关于维修童人桥的提案》等8件重点提案都得到了落实。二是现场办案。选择1至2件提案,由主席或分管副主席带队,组织提案承办单位、协办单位和提案人,召开提案办理现场会,促进提案的落实。三是协调督办。提案委员会主动与承办单位和委员共商提案办理工作,实行定期联系与双向交流,全程督办,促进问题的解决。四是跟踪反馈。提案办复后,提案委员会与市政府督办室联合对提案落实情况进行“回头看”,及时跟踪反馈办理落实效果。
报告表示,在新的一年里,提案工作将以科学发展观为统领,努力探索新思路、新方法和新举措,创新机制,不断开创我市政协提案工作新局面。
坚持服务大局,把促进石首经济又好又快发展作为提案工作的第一要务。要积极运用提案促进经济发展,把提案关注的重点放在落实科学发展观上,把题目的选择放在市委、市政府高度重视、人民群众普遍关心的热点和难点问题上。重点围绕我市“十二五”规划编制、加快工业项目建设、推进招商引资、加强工业园区建设、推进林业产业化、发展特色农业、建设水产大市等课题,建言献策。
坚持以人为本,把关注民生作为提案工作的重要内容。引导委员围绕创业就业、建立和完善社会保障体系、抓好食品药品安全、加强安全生产管理、解决人民群众的教育医疗等民生问题,积极通过提案反映社情民意,提出意见建议。充分发挥提案的民主监督作用,通过提案的办理落实,把人民群众的急事、难事办成看得见、摸得着的实事、好事。
坚持全面协调、统筹兼顾,不断提升提案工作整体质量。一是正确处理提案数量与质量的关系,以打造精品提案为重点,推进提案工作由注重数量向质量数量并重转变。二是进一步加大提案办理力度,以跟踪落实为重点,推进提案办理由注重答复向落实答复并重转变。三是以制度建设和机制创新为重点,推进提案工作由单一服务向综合服务转变。
适合中学生写的提案范文 第34篇
提案号:xx
案由:发展油茶产业增加农民收入
提案人:xx
内容:
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。2008年xxx副在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积达到31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为xxx浙南油库xxx。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析
根据2022年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题
1、群众观念落后,发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依赖xxx天种天养xxx,生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的积极性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林xxx老、稀、残、杂xxx现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工能力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元/斤,只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势xxx品牌xxx和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难,林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与建议
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。
2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观,借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,形成油茶基地,走规模化发展之路,二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立xxx把油茶当作田来耕xxx、xxx种油茶也能致富xxx的观念。
3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,建议大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众提供油茶低改技术服务。
4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照xxx扶大、扶强、扶优xxx的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以xxx瓯江源xxx等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在这里我要举一个例子,现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自己采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的积极性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,必须开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也形成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有一定规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为xxx无米之炊xxx。建议应加强和发挥专业合作社的作用,积极鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
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适合中学生写的提案范文 第35篇
各位代表:
我受本次教代会提案工作小组的委托,向大会作提案工作报告,请各位代表审议。
第八届教代会第一次会议于20XX年召开,这是我校发展由困难逐步走向稳健、快速的过程。这期间,全校上下团结一致,同心同德,形成了强大的.发展动力。截至目前为止,上届教代会的各项提案全部得到较为妥善的解决,解决率为 100%;学校的各项发展目标基本达成,由此说明,第八届教代会在研究学校发展时能秉持认真负责的态度,坚持实事求是的精神。
本次会议,提案组自发出提案征集通知后,历时两个多星期,截止4月 1日共征集提案37条。提案征集结束后,由提案组进行了登记,分类整理。经审查,提案均符合要求,予以立案。37条提案,就内容来说大体上分为 4 类:其中涉及教育教学管理14条,提案人14人; 涉及后勤服务方面的3条,提案人3人;涉及教职工福利方面的12条,提案人12人;涉及学校迁址及资源整合方面的7条,提案人7人。
从提案内容可以看出,我校广大教师能以主人翁的姿态参与学校日常工作,对学校发展尤其是学校迁址后的持续发展充满危机感,紧迫感,这是好事,体现了代表们履行职责的认真精神,和对学校改革、建设和发展的思考深度。校长室对这些提案十分重视,经对提案研究,答复如下:
1.强化教师师德建设和业务培训,直面危机,重建精神,以实现办学规模扩大后学校的优质发展。
2.继续推进学校管理体制改革,做好减负增效这篇大文章,在稳步提升办学质量的前提下不断提高我校师生的幸福指数。
3.稳步提高教职工福利待遇,与时俱进制定超课时津贴和高考奖励条例,对代表提出的公积金与工资同步调整问题已经与公积金管理中心协商落实。
4.高起点做好新一中建设工作,对代表呼吁的教室内多媒体设施和电子阅览室、心理咨询室等的建设等问题切实加以解决。
5.提前谋划迁址工作,对迁址后的高中教师生活和现初中教师的子女就学等问题,学校将积极呼吁政府出台支持性政策,量力而行加以解决。
6.由于各种原因和限于条件,有些提案进一步落实尚需时间,学校将专门召开会议加以研究;对受条件限制暂时不能解决的问题,学校将作出合情合理的解释,并积极创造条件逐步解决;对于因政策限制而无法落实的议案,学校将依据政策予以说明,力争做到案案有落实,件件有交代。
各位代表,本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视,得到了学校领导的大力支持,这表明教代会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理的制度已深入人心,广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力,继续为学校的发展献言献策,共谋学校教育发展大计,为在无为一中创造适合学生发展的教育而努力!
谢谢大家!
《学校教代会提案工作报告》
适合中学生写的提案范文 第36篇
农村财务管理不规范应予以高度重视
目前,在农村财务管理方面暴露出一些问题,导致集体资产流失,干群关系紧张恶化,上访事件时有发生,严重影响了农村改革发展稳定和基层^v^的巩固。这些问题应予以高度重视,并加以认真研究和解决。存在的问题:
一、村集体资金使用不规范
开支不经集体研究讨论,透明度不高。有的村干部直接经手现金收支,包揽了会计、出纳职权,包办代管,买东西后安排会计了账,集体资金几乎成了村干部私人消费基金。
二、原始报销凭证不规范
收据、自制单据、白条入账现象大量存在,有的'村里白条开支占到70%左右,而且五花八门。
三、村集体资金管理不规范
有些村集体组织权力个人化,财务公开走形式,村民代表摆样子,村级负责人说了算。有些村干部甚至将村集体资金和上级拨付资金转移到自己控股的农民合作社或企业经营,把集体财产变为私有财产。
四、村集体资产包租不规范
据调查,有些村集体资产的承包、出租没有经村民大会或村民代表大会通过,存在程序不合法、手续不全、标准不一、上交费用不规范等问题。
造成以上问题的原因是多方面的。一是村集体缺乏完善的民主理财组织,缺乏专业的财会专业人才,缺乏规范的财务管理制度;二是乡镇会计核算中心没有执行好双代权,村级存在报账不及时和坐支现象;三是村集体资产监管不到位,审核审查审计力度不大;四是对村集体负责人使用集体资金缺乏制约机制,财务公开制度落实的不好;五是上级资金划拨机制不健全,专项资金管理不尽人意。
为此建议:
一、健全村级民主理财组织,强化农村财务的民主管理
一是在换届选举中,由村民推选公道正派、责任心强并具有一定财会知识的人员担任财经委员,具体负责本村集体财务管理;二是加强对村级财务人员的培训教育,提升其专业素质;三是坚持财务公开,凡是村集体财务活动事项一律向村民公开,接受群众监督。
二、建立健全农村财务管理规章制度,规范工作流程
具体包括财务预结算、财务人员岗位责任、票据、现金存款、备用金、开支审批、定期报账、财务公开、审计监督、财务档案等一整套管理制度,为农村财务健康运转提供制度保障。
三、加大农村财务“农财乡管”工作力度,严格村级资金收支两条线
加强收入管理,小额款项当天汇集上交,大额收入直接交入村级资金账户。加强支出审批,坚持村级资金支出审批制度,不审批不准支出。加强对票据的审批审查,坚决杜绝坐支和不审批就报销的现象。一是村里的支出票据由村民理财小组进行审批,实行财务公开;二是村民小组审批后的票据再到乡镇会计核算中心审核,审核后加盖审核章;三是主管乡镇长或乡镇会计核算中心主任签字后方可报销。严格把关,对不合格票据一律不予报销。
四、加强农村集体资产的监督管理
村集体组织要建立资产台账,如实登记和反映资产的数量、价值及变动情况;集体资产发生产权转移时,必须按照程序科学评估;集体资产出租、发包及对外投资时,必须经过村民代表大会和村民大会讨论,进行集体决议。各级农业主管部门要加强对农村集体资产的监督管理,防止集体资产流失。
五、完善县乡村三级资金划拨机制
规范资金划拨流程,县级以上各部门对村级划拨资金全部纳入乡财政统一拨付,加大对财政资金的收支使用监督。
六、建立健全农村财务审计制度,强化审计监督职能
审计工作乡镇纪委牵头,财政所、农经站为主,必要时市县纪委、审计部门介入指导。实行村干部离任审计、年度审计、专项审计。审计结果要向群众公开,发现问题及时处理,情节严重的要依法追究刑事责任。
适合中学生写的提案范文 第37篇
关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的
人:xx
近年来,洪塘街道立足本地气候条件和原有优质产业基础,用心调整产业结构,确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业,发展形势十分喜人。
目前,洪塘水果种植规模不断扩大,大棚葡萄种植面积569亩,到目前已经到达3896亩,增幅到达585%。农业投入持续加大,过去一般以露天种植为主,每亩投资4000元左右,此刻都以大棚为主,每亩投资万元左右,增幅到达225%。种植大户不断涌现:种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高:土地流转率90%以上,流转时间一般以为限。农业组织化程度大幅度提高:从至今共成立8家农民专业合作社,有会员52人,辐射面积3253亩。
由于街道多年的持续努力,洪塘的水果近来实现了大发展,可是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏(目前全街道冷库最大储藏潜力仅有30多吨)、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了洪塘水果扩大销售的潜力,如果不加以帮扶,容易产生销售难的现象,就而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上,个别农户甚至每斤低了2元,再加上种植技术的可是关,出现了亏损。
为了进一步推动洪塘水果的健康发展,提高洪塘水果的整体竞争潜力,增强农民增产增收的潜力,推荐从以下几个方应对洪塘水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设,创新营销思路,加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训,提高其对现代农业经营发展的认识;加强对农产品销售队伍的建设,利用现代营销思想改造农产品销售思路;加强销售渠道建设,提高洪塘水果对市场的辐射潜力和渗透潜力。二是统一销售渠道,统一产品价格,统一包装和宣传。统一销售渠道,扩大销售范围,提高议价潜力;统一产品价格,防止内部竞相压价。统一包装和宣传,提升“洪塘”品牌的知名度和美誊度,实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度,提高其水果储藏潜力,提高其可供销售时间。四是引进深加工企业,扩展产业链,提高产品附加值。
适合中学生写的提案范文 第38篇
提案人:余xxx 附议人:
【案 由】
加强我校校园环境文化建设,为申报省一级达标校做准备。
【提案内容】
我校的校园环境一直是一张向外宣传的名片,其建筑风格、绿化、卫生等是一流的。但是,几次带朋友、同学参观校园,包括家长的反馈,总感觉有些美中不足,那就是校园文化气息不浓,与其他重点学校的校园环境文化建设还存在一定的差距,还不规范,急需加强,以创建适合我校特点的文化氛围,并为省一级达标校的申报做好准备。
【建议措施】
1、成立校园环境文化建设领导小组。具体负责全校校园文化建设任务,做好学校整体规划,确保各项工作落到实处。充分发动年段、教研组、党员教师、团员教师、学生会、各班级力量等在校园环境文化建设中的主体作用,调动其主观能动性和创造性,努力形成全员参与、群策群力、齐抓共建的良好氛围。
2、校门外侧可设立安全文化宣传牌及相关制度,校门内侧应设有党和国家的教育方针及安全、创卫宣传栏;办公区应悬挂我校校训和办学宗旨;宿舍、食堂等生活区门前应有温馨提示;操场等运动区墙面有永久性标语、体育运动图标和安全创卫标语;生物园、亦乐园、国际部应设有安全提示。
3、苏霍姆林斯基说过:“要使学校的墙壁也说话”。在教室各楼层走廊可设置安全警示语、文明礼貌语,悬挂名人图片、名人语录;把师生的书法、绘画作品、手工制作精品,分别装帧分类,悬挂在各个走廊墙壁上;楼梯提示学生轻声缓步,注意安全。各楼层宣传栏以师生活动为主,每幢教学楼的底层以课外活动为主,可设有“领导关怀、发展规划、校长赠言、师生名言警句、古典诗词、生活专刊”等板块。
4、教室、图书馆、医务室、教师休息室、教师办公室、功能教室、活动室、演播厅、艺术馆等内部设施,应张贴相应的室内标语和规章制度,实行管理责任包干到人,做到谁使用、谁管理、谁负责、谁保洁,便于规范管理。如:
教师办公室文化。张贴《教师职业道德规范》、能代表本组教师学科特点或鼓励性的标语;悬挂书画艺术作品;摆放几盆绿色植物花卉;各种制度、资料文件张贴规范美观。
教室文化。前面设置“公告栏”,用于张贴课程表、作息时间表及班内各项工作安排和学校通知等内容;摆放卫生用具和消防设施等。后面设立“读书角”,放置一些自订、班订、教师提供、学生捐献的中学生读物和报纸、杂志等。黑板报左边为习作园地,展示学生的书法和美术作品、优秀作业等,展示个性;右边为光荣榜。左右墙壁可以张贴班级组织、名言警句等。各班教室门前可张贴时间表、课程表、值日表、班级简介,便于师生查看。教室文化由各班主任负责,要求班级文化建设有切合实际的实施方案,凸显主题,个性鲜明。
5、在开水房、厕所的外墙张贴关于爱护环境、讲究卫生的宣传画,有警示性标语;在开水房、厕所内在相应的地方张贴耐人寻味、意味深长的标语,体现处处育人的理念。
适合中学生写的提案范文 第39篇
各位委员:
我受中国人民xxxxx盟第十二届委员会常务委员会的委托,向大会报告十二届锡盟政协提案工作情况,并对十三届锡盟政协提案工作提出建议,请予审议。
一、五年来提案工作回顾
20xx年以来,在xxx锡盟委的正确领导和行署的大力支持下,盟政协十二届常务委员会充分发挥政协各参加单位的组织优势和广大政协委员的主体作用,不断创新思路、完善机制、改进方法,着力推进政协提案工作规范化、制度化、程序化建设,取得了显著的成效。
五年来,共收到提案x件,经过审查、整理、合并立案x件。其中,委员提案x件,集体提案x件;有关经济建设方面的x件,占x%;有关政治建设方面的x件,占x%;有关文化建设方面的x件,占x%;有关社会建设方面的x件,占x%;有关生态建设方面的x件,占x%。上述提案都得到了有关部门的认真办理,办复率达x%。向盟委、行署报送重点提案摘报x期,盟委、行署领导在其中x期上作了批示。回顾五年来的提案工作,主要有以下特点:
(一)紧扣发展大局,助推经济转型升级。五年来,广大政协委员和政协各参加单位围绕调结构、转方式、稳增长等议题提出意见建议,一些提案的建议已经体现在全盟的有关政策和部门的具体工作中。如:关于加快粉煤灰综合利用产业发展的提案,盟经信委等部门在编制《xx盟粉煤灰综合利用产业规划》时积极吸纳提案建议,经多方争取,国家工信部制定的《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划》将我盟列为粉煤灰综合利用重点支持地区,并计划在我盟建设工业固体废弃物综合利用产业基地;关于切实化解小微企业生产经营困难的提案,盟行署积极吸纳提案部分意见,成立了全盟促进中小企业发展工作领导小组,印发了《xx盟促进中小企业发展工作领导小组工作规则》等文件,组织x家金融机构与x户小微企业进行了“一对一”现场融资对接和实地考察,部分企业与金融单位达成融资意向;关于助力企业减亏增盈提效的提案,盟委、行署领导对企业降成本和减亏增盈工作高度重视,罗虎在书记就办理好提案签批了意见,行署专门召开协调会议研究部署,并在印发的《xx盟进一步促进企业降本增效的意见》中吸纳了提案的一些建议;关于促进旅游业与文化产业融合发展的提案,盟旅游局制定的《xx盟加快文化旅游产业的意见》吸纳了提案部分建议,提出文化与旅游相融合的十大文化旅游重点项目。这些提案,经过承办单位认真办理,对促进我盟现代化经济体系建设、推动经济发展发挥了积极作用。
(二)着眼历史传承,推动文化繁荣发展。五年来,委员们围绕我盟文化事业发展、文物古迹保护和利用等方面问题积极建言献策。如:加大元上都遗址发掘利用的提案,在我盟《元上都遗址保护展示规划》中吸纳了有关建议,这项工作也受到自治区政协的关注,在自治区政协召开的专题协商会中,吸纳了相关建议;关于蒙古语言文字的规范使用的提案、加强民族医药事业发展的提案、民族学校提高学生人均经费补助标准的提案,在盟委、行署《关于贯彻落实内蒙古自治区党委政府关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》中得到了体现;发展蒙古语新媒体解决牧民看报难问题的提案,盟委宣传部等部门吸纳提案建议,由xx日报创办了《蒙文语音手机报》,丰富了蒙文信息服务内容;关于新建xx盟图书馆的提案,文化等部门吸纳了部分建议,并通过积极争取推进了相关工作,自治区发改委已将新建锡盟图书馆作为重点项目立项。这些提案对激活我盟文化活力、发展特色旅游,具有重要的现实意义。
二、五年来提案工作的经验
五年来,锡盟政协提案工作水平和质量有了明显提高,主要经验是:
(一)盟委、行署重视是做好提案工作的保证。一是盟委、行署高度重视。五年来,盟委、行署主要领导和有关领导对提案工作先后多次作出重要批示。每年政协全会后,盟委办、行署办都及时召开会议,研究部署提案办理工作,落实办理责任,对建立健全提案办理方法、办理时限和办理质量等都作出了明确规定,推动各承办单位切实办好提案。二是盟政协领导高位推动。盟政协通过领导督办、联合督办、现场督办、集中督办、跟踪督办等方式,提升了委员对提案办理的满意度。三是办理工作更加务实。承办单位切实把提案办理工作列入重要议事日程,普遍建立起“一把手”负责制,并实行了分级负责办理工作机制,保证办理工作落到实处。
(二)提升提案质量是做好提案工作的基础。一是注重引导委员科学选题。在每次政协全会召开前,政协提案委员会都印发提案征集通知,明确提案的选题重点,引导委员围绕我盟经济社会发展的重大课题和群众关心的热点、难点问题,深入调研,积极撰写提案。二是推动调研、议政成果转化为提案。将政协各专委会和委员协商成果、大会发言材料、调研视察报告转化为提案。三是严格审查立案。按照立案标准,对内容相近的提案进行合并,对不符合立案条件的提案逐一与提案者沟通,不予立案或作为委员来信、社情民意转有关部门参考,以此保证提案质量。
(三)强化提案督办是落实办理工作的抓手。一是重点提案,重点督办。坚持领导领衔督办重点提案制度,组织相关委员对年度重点提案进行督办视察,推动提案办理落实,办出成效。二是重点单位,重点督办。提案交办以后,我们与盟委办、行署办联合召开提案督办专项工作会,对提案的督办工作进行全面部署,重点对提案承办大户、重点提案的承办单位提出具体的工作要求。三是难点提案,联合督办。对于办理难度较大的提案会同盟委督查室、行署督查室适时跟踪、催办、督办,合力推动提案办理工作落到实处。四是提办互动,现场督办。着力推动提案现场办理,搭建平台,让提案者与承办单位面对面现场交流协商,落实办理工作。五是优化方式,以评促办。通过开展民主评议工作,推动提案办理工作的规范化、制度化、程序化建设,促进提案办理与单位业务工作同步推进。
(四)提升服务水平是做好提案工作的关键。一是加强与各xxx、工商联、人民团体的联系,精心组织盟政协领导督办重点提案等工作和活动,为委员知情参政搭建平台。二是靠前服务,努力发挥好提案委的桥梁纽带作用,推动委员与承办单位面对面进行交流协商。三是加强与盟委办、行署办及承办单位的交流与沟通,加强相互间工作上的支持与配合,做好提案办理、督办的服务工作。四是努力提高提案工作人员政策理论水平、业务工作能力,以提升提案质量和服务质量,进一步推动提案办理质量的提高。
适合中学生写的提案范文 第40篇
1.抓好干部队伍建设。按照^v^外树形象,内树管理^v^的宗旨,进一步加强党员干部队伍建设,切实打造一支素质优良、能征善战、作风良好、作用突出的^v^三农^v^工作队伍。年内召开党组中心小组学习会议2次以上,召开党员干部业务培训会议3次以上。
3.抓好农村扶贫开发项目建设。进一步加大农村扶贫开发建设力度,管好用好财政扶贫专项资金,充分发挥其最大效能。年内抓好全县48个扶贫开发项目村的项目建设工作,确保项目完成率和验收通过率100%;举办扶贫开发实用技术培训班10期,培训贫困村农民600人。
4.抓好为民办实事工作。进一步加强对为民办实事工作的领导,全面完成县委、县*交办的为民办实事农村沼气池建设任务,年内新建农村沼气池1900口,确保完成率100%,确保通过上级验收。
2015年县*交由我办主办政协提案8件,为确保按时完成政协提案办理任务,特作如下
适合中学生写的提案范文 第41篇
关于解决中小企业融资难问题的
案由:
中小企业是一个富有活力的经济群体,是国民经济的重要组成部分,在促进我州经济繁荣、就业增加、推动创新、催生产业等方面,发挥着越来越重要的作用,然而,融资难的问题一向困扰和制约着中小企业的发展。究其原因,主要是受中小企业自身因素和外部环境制约因素两方面的影响。
受中小企业自身因素的影响。一是中小企业自身财务制度不健全,信息不对称,难以控制信贷风险。银行对这些企业的财务状况、经营业绩及发展前景等情景难以了解,故不敢轻易供给信贷支持。二是是中小企业缺少足够的抵押资产,担保困难。银行为了降低贷款风险,对中小企业申请贷款的条件更为严格。
受外部环境制约因素的影响。一是现行金融体制的国有商业银行垄断程度过高,不利于开展对中小企业的信贷活动。为了整顿金融秩序,防范和化解金融风险,国家关掉了一批非银行金融机构和基层小金融机构,使中小企业原有的一些融资渠道不复存在,同时也使得国有商业银行在金融系统中垄断程度过高。目前,还没有建立起专为中小企业服务的金融机构,导致中小企业贷款无门。二是政府对中小企业融资渠道的政策支持力度不够。在搞活中小企业,加强资金融通方面也没有采取优惠的扶持政策。三是银行金融机构经营理念导致中小企业融资难。银行金融机构自觉不自觉地在“抓大放小”的影响下走向了“扶大冷小”,很多的信贷资金在政府的媒介、催化作用下,流向了大企业,忽视了能够为中小企业供给服务实现自身利益的巨大市场。四是信用担保制度不健全,抵押担保难落实。由于中小企业关系简单,一般没有上级部门和相关单位为其解决担保问题。加上中小企业普遍经营规模小,固定资产少,土地、房屋等抵押品不足,妨碍了中小企业从金融机构融通资金。
提议:
一、提高中小企业自身素质,加强信用制度建设。要加强中小企业自身发展,异常是要强化企业资金管理机制和信用机制建设。
二、加快金融产品创新,开发适合中小企业的金融工具。针对中小企业的自身特点,开展信用评级、资金定价机制等各方面的创新,并制定优惠的贷款政策。
三、加大对中小企业的财税扶持力度。加大财政资金支持力度,逐步扩大财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模;地方财政要落实和完善税收优惠政策,减轻中小企业社会负担;采取财政拨款的方式建立中小企业发展基金、创业投资基金,用于为中小企业新产品开发、技术培训和管理咨询等供给贷款、贴息和担保,发挥财政资金的杠杆放大效应。
适合中学生写的提案范文 第42篇
一、背景和问题
海峡两岸教育交流,是两岸交流的重要组成部分。两岸互派留学生的现状呈现出两个特点:数量总体呈上升趋势;以短期交流生为主,攻读学位的长期留学生较少。
二、原因分析
1. 学历互认的困难与教育体系的差异,造成留学生攻读学位代价较大,面临回到本地区后不被承认的风险;
2. 台湾当局出于政治考量,在放开台湾人员赴陆交流方面态度保守;
3. 两岸部分民办高校与专科院校存在教学水平参差不齐等问题,客观上将两岸学历互认范围限制为少数重点高校;
4. 两岸教育交流一定程度上涉及两岸复杂关系,教育方面的沟通与协商受到诸多外部因素影响。
三、建议
1. 推进两岸教育交流制度化发展。制定两岸教育交流专项计划,作为两岸教育交流的核心指导机制。
2. 推进两岸教育交流常态化发展。重点关注海峡两岸教育论坛、职业教育论坛、继续教育论坛、法学院长教育论坛等影响力较大的两岸教育交流研讨会议,支持其发展为经常性活动机制,鼓励两岸教育交流研讨项目的常态化发展,支持其为推进两岸教育交流进行深入讨论并提供更多启示。
3. 推进海峡两岸教育交流多样化发展。引导教师互访、交流讲学、合作办学、“校校企”联动等各类教育交流形式的多样化发展,共建一批两岸教育交流先行示范项目,建立试点推广机制,鼓励两岸教育交流机制的积极创新与灵活调整。
4. 推进海峡两岸教育交流协调发展。逐步建立并完善两岸教育交流的长效协调机制,针对不合理政策限制及时进行沟通,鼓励以互派观察团、成立联合调研小组等形式深化两岸理解互信,共促两岸学历互认全面化、人员流动自由化、高校合作便利化。
适合中学生写的提案范文 第43篇
政协提案一般是表提案,即在政协提案委员会统一印发的提案纸上书写,以便规范化办理。政协提案由六部分组成:文头、案由、提案者、提案内容、审查意见和收文时间。
提案格式
(一)文头
提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容:
1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称。
2.提案名称。提案标题,如《关于倡导市民阅读,建设生态文化的提案》。
3.编号及分类。一般是收到的提案顺序号,如49号.类别是根据提案的内容划分的种类,包括政治类、经济类、教育类、科学类、文化类等。
(二)标题
提案的标题,有两种写法:
1.公文式标题。由提案内容和文种名称(提案)组成,前加介词“关于”引领,如《关于维护外出务工农民利益,取消春运价格上浮的提案》,这种写法比较常用。
2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题,如《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》。
提案标题的主要目的是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。
(三)提案者
在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。如果提案是集体提出的,要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章,以便联系。
(四)提案内容
提案内容即提案正文,一般包括案由分析与建议、办法和要求两部分:
1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项意见、建议的理由、原因或根据,它是提案的核心部分。陈述理由时,要抓住问题的实质,要有情况、有分析,实事求是,简明扼要,切忌笼统、空泛。
2.建议、办法和要求。即针对案由反映的问题,提出自己对解决问题的主张和办法。要写明提案人的主张、意见、措施和办法。
(五)审查意见
由提案委员会写明对提案审查结果的意见和确定交何单位承办。一般写为“同意立案,送xx单位办””即可。如果不同意立案,应简要说明理由。
(六)收文时间
注明收到提案的日期,以便按规定时间及时处理。
提案范文
农村财务管理不规范应予以高度重视
目前,在农村财务管理方面暴露出一些问题,导致集体资产流失,干群关系紧张恶化,上访事件时有发生,严重影响了农村改革发展稳定和基层^v^的巩固。这些问题应予以高度重视,并加以认真研究和解决。存在的问题:
一、村集体资金使用不规范
开支不经集体研究讨论,透明度不高。有的村干部直接经手现金收支,包揽了会计、出纳职权,包办代管,买东西后安排会计了账,集体资金几乎成了村干部私人消费基金。
二、原始报销凭证不规范
收据、自制单据、白条入账现象大量存在,有的村里白条开支占到70%左右,而且五花八门。
三、村集体资金管理不规范
有些村集体组织权力个人化,财务公开走形式,村民代表摆样子,村级负责人说了算。有些村干部甚至将村集体资金和上级拨付资金转移到自己控股的农民合作社或企业经营,把集体财产变为私有财产。
四、村集体资产包租不规范
据调查,有些村集体资产的承包、出租没有经村民大会或村民代表大会通过,存在程序不合法、手续不全、标准不一、上交费用不规范等问题。
造成以上问题的原因是多方面的。一是村集体缺乏完善的民主理财组织,缺乏专业的财会专业人才,缺乏规范的财务管理制度;二是乡镇会计核算中心没有执行好双代权,村级存在报账不及时和坐支现象;三是村集体资产监管不到位,审核审查审计力度不大;四是对村集体负责人使用集体资金缺乏制约机制,财务公开制度落实的不好;五是上级资金划拨机制不健全,专项资金管理不尽人意。
为此建议:
一、健全村级民主理财组织,强化农村财务的民主管理
一是在换届选举中,由村民推选公道正派、责任心强并具有一定财会知识的人员担任财经委员,具体负责本村集体财务管理;二是加强对村级财务人员的培训教育,提升其专业素质;三是坚持财务公开,凡是村集体财务活动事项一律向村民公开,接受群众监督。
二、建立健全农村财务管理规章制度,规范工作流程
具体包括财务预结算、财务人员岗位责任、票据、现金存款、备用金、开支审批、定期报账、财务公开、审计监督、财务档案等一整套管理制度,为农村财务健康运转提供制度保障。
三、加大农村财务“农财乡管”工作力度,严格村级资金收支两条线
加强收入管理,小额款项当天汇集上交,大额收入直接交入村级资金账户。加强支出审批,坚持村级资金支出审批制度,不审批不准支出。加强对票据的审批审查,坚决杜绝坐支和不审批就报销的现象。一是村里的支出票据由村民理财小组进行审批,实行财务公开;二是村民小组审批后的票据再到乡镇会计核算中心审核,审核后加盖审核章;三是主管乡镇长或乡镇会计核算中心主任签字后方可报销。严格把关,对不合格票据一律不予报销。
四、加强农村集体资产的监督管理
村集体组织要建立资产台账,如实登记和反映资产的数量、价值及变动情况;集体资产发生产权转移时,必须按照程序科学评估;集体资产出租、发包及对外投资时,必须经过村民代表大会和村民大会讨论,进行集体决议。各级农业主管部门要加强对农村集体资产的监督管理,防止集体资产流失。
五、完善县乡村三级资金划拨机制
规范资金划拨流程,县级以上各部门对村级划拨资金全部纳入乡财政统一拨付,加大对财政资金的收支使用监督。
六、建立健全农村财务审计制度,强化审计监督职能
审计工作乡镇纪委牵头,财政所、农经站为主,必要时市县纪委、审计部门介入指导。实行村干部离任审计、年度审计、专项审计。审计结果要向群众公开,发现问题及时处理,情节严重的要依法追究刑事责任。
适合中学生写的提案范文 第44篇
一、XX届市政协提案工作总体情况
XX届市政协以来,提案委员会共收到提案1972件,经审查立案1824件。在立案提案中,委员提案1612件,集体提案212件。截至2021年7月底,向承办单位交办的1824件提案全部按规定时限办复,所提问题已经解决和部分解决的1350件,占办复总数的74%;正在解决和列入规划逐步解决的319件,占;因政策、体制和条件所限暂时难以解决,作出解释说明的155件,占。未予立案的通过与提案者沟通协商,转有关部门参考。
(一)紧紧围绕事关XX发展的重大问题建言资政。五年来,围绕推进国家可持续发展议程创新示范区建设、生态环境改善与修复、建设京津冀水源涵养功能区等事关我市长远发展的重大问题提出提案298件,占立案总数的,助推了一些事关XX发展重要问题的解决,为全市经济社会发展贡献了政协力量。特别是XX届市政协以来,创新工作机制,先后将《关于做好农村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于改善农村人居环境助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于建立“中心吹哨、部门报到”机制,破解优化营商环境难题,更好服务企业发展的建议》《关于以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机,推动全市创新驱动发展的建议》和《关于实施滦河、潮河“双河共治”推进京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区建设的建议》5件提案列为年度1号提案,市政协主席亲自谋划推动,分管副主席和责任委室倾力落实,并采取主席会议形式重点协商督办,协商成果均得到了市委市政府主要领导和相关领导的重要批示和肯定,并在市委市政府出台的政策文件和相关部门实施举措中得到充分体现,推动了一些事关XX发展重大问题的解决和重大战略的落实。
(二)紧紧围绕促进“3+3”主导产业发展献计献策。五年来,围绕培育发展绿色产业、壮大优势产业、加快产业转型升级、发展民营经济、优化营商环境等提出提案371件,占立案总数的,为我市主导产业培育贡献了政协智慧。关于以科技引领,加快发展战略新兴产业、绿色产业方面的诸多建议,体现在市政府出台的《战略新兴产业三年行动计划》等相关政策文件中。围绕钒钛产业发展、钒钛新材料研发等方面的诸建议,在市发改委等部门主导编制的《XX市钒钛新材料产业发展规划》中吸纳并在组建“钒钛新材料产业技术创新联盟”,推进钒钛基地和相关科研机构建设中予以落实。关于加快推进全域旅游、生态文化旅游以及乡村旅游方面的众多建议,市委市政府在全域布局、全景覆盖,包括推出国家“1号风景大道”等高端旅游新业态上予以采纳。关于加快我市医疗康养产业发展方面的诸项建议,推动了文化康养促进协会成立,在政策体系、发展措施中予以吸纳。关于做好我市旧桥古道保护方面的建议作为2018年重点提案,得到市交通运输局的高度重视,使我市18座有历史价值、学术价值、文化价值的古桥得到保护,其中不乏有仿赵州桥建筑风格的XX县红旗大石桥。
(四)紧紧围绕精准扶贫脱贫、推进乡村全面振兴战略汇聚力量。围绕落实精准扶贫政策、健全完善扶贫工作机制、建设美丽乡村、推进乡村振兴等提出提案125件,为助力全市打赢脱贫攻坚战做出了政协贡献。关于强化精准扶贫机制建设,全面巩固提升脱贫成果方面的诸多建议,体现在精准扶贫、精准脱贫具体工作中。关于引导民营经济参与精准扶贫脱贫,助力脱贫攻坚方面的建议,推动了村企结对帮扶工作机制的深入落实,五年来共有1064家民营企业结对帮扶贫困村936个,以实际行动助力精准扶贫脱贫。关于加大对乡镇放权赋能力度,提高基层社会治理现代化水平方面的建议和关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接方面的建议,在相关部门制定乡村振兴工作规划和措施,提高基层社会治理能力,巩固拓展扶贫成果中发挥了重要作用。
(五)紧紧围绕统筹新冠疫情防控与经济社会发展贡献力量。突如其来的新冠疫情发生后,市政协紧紧围绕“六稳”“六保”和全市政协系统开展“聚力量、防疫情、促发展”活动,聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面专题征集提案65件,建立提案征集、立案审查、交办、办理“快速通道”,体现了政协的责任担当。关于科学有效应对疫情方面的建议,市卫健委等部门在深入推进联防联控、群防群治,有效遏制疫情扩散蔓延举措中得到落实。关于疫情对中小企业的影响方面的诸多建议,精准反映了中小企业在疫情防控和复工复产中的双重压力,市委市政府在统筹疫情防控和推进企业复工复产政策中予以吸纳。关于完善应急储备机制、进一步做好全市疫情防控,后疫情时期加强景区安全管理,疫情后统筹经济社会发展等多件提案,为市委市政府及时制定疫情防控和复工复产相关政策提供了重要参考依据。
二、着力推动提案工作的发展与创新
XX届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的基础上,坚持求真务实、改革创新的精神,认真贯彻落实中央政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求,充分发挥提案在建言资政、服务民生中的特殊作用,着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探索实践,呈现了提案工作务实活跃的新局面。
(一)加强领导、提高站位,提案工作全局性地位进一步加强。五年来,市委市政府对提案工作高度重视,市党政领导签批、领办重点提案165件次,极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏”来谋划和推进,不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题研究确定重点提案,并参与督办视察活动;各位副主席对分包的提案认真负责,坚持深入基层调研督导,开展提案办理协商。全体委员积极运用提案履职尽责,各xxx、工商联、人民团体认真组织研讨,提出高质量集体提案。各专门委员会分工协作,密切配合,与承办部门和提案者沟通互动,努力推动提案建议落到实处,在全市上下形成了全力做好提案工作的浓厚氛围。
(二)聚焦发展、深入调研,建言资政质量进一步提高。市政协始终坚持围绕中心、服务大局的选题方向,努力将提案内容聚焦到XX经济社会发展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力,通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写能力。市政协始终注重发挥各专门委员会、县市区政协、各xxx、工商联、各界别的特点和优势,集思广益、群策群力,推动高质量提案的形成。
(三)创新方式、加大力度,协商质效进一步增强。建立完善“1+2+2+N”提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外,每年确定20件以上重点提案、20件以上民生实事提案作为“双20”提案交有关单位重点办理,采取视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计,五年来,在突出“双20”提案协商督办的同时,加大其他提案协商督办力度,组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等102次,协商督办提案624件,参与委员400余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下,提案办理整体质量明显提升。
适合中学生写的提案范文 第45篇
关于加大我区消防安全管理工作
提案人:
【案由】
消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。对于我区的消防安全,更是广大居民一直以来重点关注的问题。虽然我区高度重视消防安全工作,加大了学校、商场、宾馆、娱乐场所等人员密集场所火灾事故隐患排查整改力度,但重视程度还需要进一步加强。
【建议】
1.强化消防监督,严格执法。
2.部门联动,形成合力。公安、建设、商务、工商、安全监管、人防等部门要依法履行监管职责,联合执法,认真查处学校、商场、市场存在的火灾隐患和消防违法行为。
3.充分发挥派出所的基层监督职能,规范居民住宅区的消防安全管理。
4.加大违法占用消防通道纠正力度。
5.加强对管理者和从业人员的消防安全培训。
6.加大消防安全宣传力度。
适合中学生写的提案范文 第46篇
**市×××××××
(承办单位全称,不需要文号)
对市政协××届×次会议
第××××号提案的答复
办理结果:×××× ×××(委员、界别、组织、党派):
您(贵×××)提出的关于“××××××××”的提案收悉,现将办理情况答复如下:
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(承办单位公章)
年 月 日
承办单位通讯地址:邮政编码:
**市×××××××
(承办单位全称,不需要文号)
对市政协××届×次会议
第××××号提案的会办意见
×××(主办单位):
×××提出的关于“××××××××”的提案收悉,经研究,现将会办意见函告如下:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考:
(承办单位公章)
年 月 日
承办单位通讯地址:邮政编码:
**市×××××××
(承办单位全称,不需要文号)
对市政协××届×次会议第××××号提案
的再次答复(跟踪办理情况)
办理结果:×××× ×××(委员、界别、组织、党派):
您(贵×××)提出的关于“××××××××”的提案收悉,在上次答复时列为“正在解决”(或“××××”)经跟踪办理,现将办理进展情况答复如下:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(承办单位公章)
年 月 日
承办单位通讯地址:邮政编码:
适合中学生写的提案范文 第47篇
一、背景
20xx年初,国家发展改革委等六部门共同制定了《生态扶贫工作方案》,要求不断完善转移支付制度,探索建立多元化生态保护补偿机制,逐步扩大贫困地区和贫困人口生态补偿受益程度。通过对重庆市奉节县的实地考察,结合理论研究和实地考察结果,立足于脱贫视角,提出应当通过改革让生态补偿机制发挥更大作用。
二、存在问题
1. 生态补偿由政府拨款,内部三方主体的权利义务未形成平衡关系。我国生态补偿以政府的财政转移为主导,资金主要来源于公共财政投入和生态补偿专项资金等。生态保护者将已有利益让渡出去,转而接受政府的资金补贴。与此同时享有生态保护带来利益者并未为此进行等价交换,生态破坏者也未受到惩罚,三方之间的权利义务失衡。
2. 政府对生态效益补偿金的划分采取“一刀切”的方式,没有根据实际情况确定合理的补偿金额体系。在生态脆弱与贫困区相重合的地方,生态保护者的利益得不到应有的保障。
3. 由于地区教育水平落后和信息闭塞,当地农户并不了解补偿机制。受到补助的农户只是被动的参加者,而未能主动把握补偿机制背后的脱贫机遇。
三、建议
1. 厘清政府在生态补偿机制中的职责,并根据不同的职责开展地区生态补偿机制。作为生态资源的管理者,应根据生态补偿机制涵盖的各领域制定市场监管机制。
2. 在政府的监管下,建立生态资源的限额使用计划。政府设置管理条例,为生态系统的退化设定限额,处于这些规定管理范围之内的开发者须遵守限额规定,履行义务。每季度政府跟进记录开发者的生态额度使用情况,监督超出额度的开发者支付费用,缴纳的资金投入到生态恢复的工作中。
3. 实行生态产品认证计划。通过行业的总体认证,搭建生态产品的信息平台。受益者与保护者之间形成桥梁,生态受益者支付的成本可以直达生态保护者。加强生态补偿的科普教育和公众宣传,增强群众的生态补偿意识。
适合中学生写的提案范文 第48篇
加强政府投资项目建设管理的建议
提案人 区政协经科委
政府投资项目是指由财政性资金(包括财政资金、国债资金、捐赠资金)投资或财政担保的项目、国有全资企业全部或部分出资的工程及配套建设项目。目前,我区政府性投资项目的管理模式主要有以下几种类型:
1.代建型。代建制的模式主要是“专业建设”(公建中心)和“公司代建”两种,即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设,以教育、卫生等公益性建设项目和安置保障房建设项目为主。根据统计,公建中心项目约占政府投资建设项目额度10%,社会代建约占政府投资建设项目额度的59%。
2.部门基建处室型。以财政资金投资为主的交通、建设、城管等部门,由部门组织内部人员成立项目建设工作班子或下设基建科室,直接操作项目建设与管理,以交通及基础设施建设项目为主。根据统计,约占政府投资建设项目额度的18%。
3.项目法人型。由政府或政府职能部门设立企业法人(如投资公司),由其负责项目建设资金的筹措和项目建设管理。项目建成后,也由该企业负责运营与管理,以园区、铁路建设项目为代表。根据统计,约占政府投资建设项目额度10%。
4.临时机构型。一般情况下由政府牵头,抽调有关人员组成一个临时基建管理工作班子,具体实施项目报批、拆迁安置、项目建设与管理等工作,在工程建设任务完成后,基建工作班子相应撤除,以水利建设项目为代表性。根据统计,约占政府投资建设项目额度的3%。
一、投资项目建设存在的主要问题
1.社会代建的项目,投资主体监管力量薄弱,缺乏对项目前期审批、工程质量管理、造价控制的经验。特别在安置房建设中表现突出,街道作为投资主体,缺少相应的专业管理人员、缺乏建材等主材采购品牌的统一,综合验收由于前后标准不一,造成验收通过困难等问题。
2.项目超概算现象时有发生。根据20xx年到20xx年6月份完成的45个工程决算资料统计,项目超概10%以上的有10个,占比。
3.项目变更较多。在项目建设过程中,由于种种客观因素的影响,工程变更是不可避免的,但有些由于前期工作不到位、设计不够细致等主观原因造成的工程变更时有发生。
4.部分项目进展滞后计划。有的项目因征地拆迁阻力大,延误工期;有的项目受地质情况影响,面临重大设计调整,有的项目与其他关联项目施工协调衔接不够,导致工程进度缓慢。根据督查统计,计新开工项目23个,实际开工16个,开工率70%。
5.后续管理工作较为薄弱。调查发现部分项目工程档案资料、投资建设形成的资产使用情况资料管理不够到位。有的项目竣工后形成的档案资料分散在各业务科室,未做到集中入库存档;部分项目建设形成的固定资产登记不够及时,存在固定资产流失的风险。
二、加强政府投资项目建设管理的建议
1.加强项目的前期论证,提升设计深度
一是加强项目计划论证。工程建设应遵循科学发展观的要求,合理设定项目建设规模和标准、科学制定建设工期,避免项目时间紧而造成建设投资损失或超概算等情况发生。二是加强工程建设主动控制意识。建设单位对已经立项的项目应做到未雨绸缪,早做计划与安排,给工程设计、招标工作等留足充裕的时间,避免因时间紧迫而简化程序。三是引入前期工作监理制度和限额设计理念。加强前期工作阶段的投入,推进限额设计和设计监理制度,将建设项目决算造价与设计费紧密挂钩,使设计变更减少到最低程度,从而确保投资估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算目标的实现。四是严把清单编制关。首先在时间上应留给造价工程师合理的时间,在此基础上出台监管制度,形成长效机制,对造价事务所出现的清单编制重大失误予以追究责任。
2. 围绕“质量、造价、进度”三位一体目标,提升政府工程建设水平
一是加强项目储备。通过规划策划一批项目,完成一批,做到项目建设有计划有步骤。二是加大模拟审批,并联推进的力度。建立项目规划、立项、用地、环评、报建等行政许可的集中会审制度,制订重点工程建设优惠政策,简化审批程序,缩短审批时限,节约建设成本,加快建设进度。三是建立完善工程变更审批制度。合理确定变更审批程序和分级审批权限,规范变更程序。四是加大区统一交易平台的建设。积极与市级有关部门的衔接,扩大区交易平台的权限,完善区招标平台的工作职能。五是研究出台江北区公共项目建设管理办法,规范程序和各部门的职责,提高管理建设的效率。
3.创新管理,树立全过程管理的理念
一是增强工程资料档案管理的督查和指导工作。各建设单位应提高对档案资料管理工作重要性的认识,区^v^应将工程档案管理的检查和培训指导工作常态化,以便从档案部门的角度对工程档案管理提出意见和建议,把加强对工程档案的领导落到实处。二是建立重点建设项目档案资料管理和固定资产录入登记制度。项目建设单位应建立完善档案资料和固定资产管理工作制度,落实管理人员,做到有章可循。三是严把工程竣工验收关。加强项目的验收资料的审核,工程档案资料专项验收不合格的项目不得通过竣工验收。四是要建立健全项目后评估等机制。引入舆论监督、社会中介机构参与,适时开展绩效评价,对项目实施的资金效益进行全面评估,并总结改进项目管理的有效措施,从而达到提高投资效益的目的。
4. 加强专业化人才和队伍的建设,推进专业化管理
积极推进专业化代建制,把政府性投资项目建设工作委托给专业的工程管理机构代建,有利于整合专业技术力量,利用专业优势,保证工程质量、降低建设成本。对非经营性建设项目根据“投资、建设、监管、使用”相分离的原则,职能相近的项目,如交通道路、城市基础设施等应尽量归并到同一建设主体。强化区公建中心职能,健全高效率的专业管理机制,提高政府建设项目的专业化管理水平。政府职能部门应加强对代建项目的指导、管理、协调;特别是以街道、乡镇为主的安置房等代建项目,应加强培训和指导。协调市属有关职能部门,提高综合验收通过率。进一步提高项目的管理水平。通过引进专业管理人才和加强培训等手段,培养一批即懂经济又懂技术的复合型管理人才,使其服务范围能满足从项目的前期论证、项目实施管理以及后期评估等一整套投资管理与控制的要求,从而实现专业化管理的目标。
适合中学生写的提案范文 第49篇
案 由:非物质文化遗产传承保护亟待加强
提 案 人:王等七名委员
提案内容:
安丘历史悠久,文化灿烂、风淳俗浓、人文荟萃。我们的家乡每一处都留存着父老乡亲的共同记忆。这里有美丽的传说、生命的故事,有闪光的文化碎片、古老的历史遗存,有祖辈的绝技绝活和沿袭了多年的传统表演艺术。据市非物质文化遗产保护中心主任曹介绍:经市文化局的全面普查,共有“非遗”线索1231条,立项调查660个、孟姜女传说等55个项目列入县级“非遗”名录,李左车传说等16项被潍坊市政府公布为市级“非遗”名录。
景芝酒传统酿造技艺、孙膑拳、公冶长传说、董家正骨、东路大鼓等五项被山东省人民政府批准公布为省级“非遗”名录,并已全部上报文化部,申报国家级名录。这些名录凝聚了安丘人民的聪明才智,寄托了劳动人民的情感追求,体现了安丘人民在长期生产生活实践中的文化创造,是山东重要的历史、文化、科学瑰宝。
近几年来,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,我 市的“非遗”保护工作取得了较好的成绩。市里先后建立了“非遗”保护领导小组和专家评审委员会,建立了非物质文化遗产保护中心,形成了挖掘资源、保护名录、有效传承的非物质文化遗产保护体系,为“非遗”的申报、保护工作打下了坚实的基础。
然而,随着现代化浪潮的冲击,城市化步伐的加快,生活方式的嬗变,那些与我们息息相关不曾须臾分开的文化记忆和民族传统,正在迅速地离我们远去。不少巧夺天工的传统技艺后继无人,许多千姿百态的民俗万象频临消失,我们的文化生态已岌岌可危。我 市面临的突出问题是:
一、“非遗”传承人后继乏人。在前段开展的“非遗”普查中,我 市的立项调查项目600多个,这些项目的传承人60岁以上的占60%,年纪最大的已经谢世。如城区北关村的民间歌手陈干庭能唱民间小调100多首,用他自己的话讲三天三夜也唱不完。可惜的是采访工作还未结束他已撒手人寰。安丘茂腔的锣鼓传人是原图书馆馆长李守信,他因病在家长期静养,无力整理这一打击乐,后也辞世,留下了终生遗憾。安丘荷包的传承人张桂荣,因听力衰竭,无法接受采访,这一民间瑰宝至今未能传世。
二、“非遗”保护改革不到位。按照^v^和各级党务院府的文件规定,要在工作、学习、生活、传承、场所、资金等诸方面给传承人提供一些优惠政策,鼓励支持他们开展传承活动。但我 市在这方面至今未出台相关的文件。青云山年画馆的张殿英为联合国教科文组织授予的国家一级工艺美术大师,他制作的年画《农家乐》曾获国家民间艺术最高奖—山花奖,受到^v^总理^v^、^v^常委^v^、全国政协副主席^v^的亲切接见。他的年画是当之无愧的国宝,但由于受资金、场所等制约,至今未能建起年画馆,他精心构思的年画馆规划也已搁浅,这张文华名片一直打不出去。
三、“非遗”保护组织经费短缺,专业人员匮乏。
结合我市“非遗”保护工作现状,提出以下意见:
一是进一步提高认识,加强领导,重视“非遗”的传承与保护,按照“政府主导、社会参与、明确职责、形成合力、长远规划、分布实施、点面结合、讲求实效”的“非遗”保护工作原则,呼吁政府和社会各界关心支持“非遗”保护工作。使祖宗留下的安丘文化遗产不因我们的工作失误而丢失。要让干部群众感受认同文化软实力的作用,它可以振奋民众、凝聚民心,产生一种无形而巨大的力量。让安丘文化在建设安丘、发展安丘中发挥更大的作用。
二是建议财政、人事部门按上级要求拨付一定的保护经费和增加专业技术人员,在人力、物力、财力上给与支持。
三是出台改革、完善措施,解决好“非遗”传承人面临的困境,落实好各项优惠待遇。在中华文明民族文化的谱章里,有我们安丘特有的历史积淀和文化符号。
四是打造安丘的文化名牌,提升地域文化的影响力。
适合中学生写的提案范文 第50篇
关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的建议
提案人:
近年来,xx街道立足本地气候条件和原有优质产业基础,积极调整产业结构,确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业,发展形势十分喜人。
目前,xx水果种植规模不断扩大,xxx6年大棚葡萄种植面积569亩,到目前已经达到3896亩,增幅达到585%。农业投入持续加大,过去一般以露天种植为主,每亩投资4000元左右,现在都以大棚为主,每亩投资万元左右,增幅达到225%。种植大户不断涌现:种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高:土地流转率90%以上,流转时间一般以为限。农业组织化程度大幅度提高:从至今共成立8家农民专业合作社,有会员52人,辐射面积3253亩。
由于街道多年的持续努力,xx的水果近来实现了大发展,但是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏(目前全街道冷库最大储藏能力只有30多吨)、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了xx水果扩大销售的潜力,如果不加以帮扶,容易产生销售难的现象,就而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上,个别农户甚至每斤低了2元,再加上种植技术的不过关,出现了亏损。
为了进一步推动xx水果的健康发展,提高xx水果的整体竞争能力,增强农民增产增收的能力,建议从以下几个方面对xx水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设,创新营销思路,加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训,提高其对现代农业经营发展的认识;加强对农产品销售队伍的建设,利用现代营销思想改造农产品销售思路;加强销售渠道建设,提高xx水果对市场的辐射能力和渗透能力。二是统一销售渠道,统一产品价格,统一包装和宣传。统一销售渠道,扩大销售范围,提高议价能力;统一产品价格,防止内部竞相压价。统一包装和宣传,提升“xx”品牌的知名度和美誊度,实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度,提高其水果储藏能力,提高其可供销售时间。四是引进深加工企业,扩展产业链,提高产品附加值。
适合中学生写的提案范文 第51篇
一、关注快乐闲暇生活的提升
通过学校“闲暇课程”的浸润,队员们已树立了合理、正确安排闲暇生活的理念,掌握了一定的技能。在此基础上,代表们希望学校能进一步关注队员的闲暇生活,从活动器具上给予一定的保障,在活动安排上给予一定的梳理。例如五(3)中队猛虎小队、队员洪子琪对于学校借书量提出了建议,希望学校能将队员借阅量从2本提升至4本;五(1)阳光中队队员高明、胡瑜洁则希望学校能将每周一次的借书时间扩展至每周四次;四(1)中队徐妙倩、朱绎婷、皋陶然、等队员提出了让队员轮流担任图书管理员助手的提案,表达了队员参与学校闲暇生活管理的愿望;三(3)中队毛彦楠、吕成阳、王博弘等队员以及三(2)中队队员孟安晶都不约而同地提出了增补棋牌的意见;五(4)中队马力、陆劼雯、吴侃鸿等队员则提出了在四楼增设闲暇吧的提案;三(2)中队队员夏天则针对目前兵乓桌使用的混乱情况提出了学校进行协调,每班分时段活动地提案。这些提案都反映出了我校少先队员对于闲暇生活的渴求从简单的开设课程、给予设施转向了对闲暇生活质量的要求。学校将结合实际情况,对上述提案进行研究。除了借阅量和节约次数因学校藏书量及管理安排的缘故无法解决外,其余提案将在后续予以解决。
二、关注校园硬件设备的改善
作为校园的小主人,本届代表们也进一步针对校园环境及硬件设施的改善提出了意见。例如三(1)中队队员徐鸶羽提出了在学校添加绿化角的提案;五(4)中队管倩、于佳宁、蒯立诚等代表则提出了将三角橱扩大的提案;四(4)中队常乐乐、蔡瑞杰等队员提出了在学校内增设美术室和科技室的提案;四(2)中队代表则提出希望学校增设游戏设备的提案;三(4)中队队员王佳琦则提出在教学楼和食堂之间安装雨蓬的提案。代表们的这些提案进一步彰显了队员们当作做主的主人翁意识,但是由于学校场地有限的缘故,除了三角橱扩大的意见将在明年假期予以解决外,其他提案目前暂时无法解决。但是学校会随着发展进一步改善硬件设施,也希望队员保持这种发现问题,提出建议的热情,为校园和谐环境的建设作出自己的贡献。
三、关注校园生活条件的提升
除了对校园硬件设施的关注,本届代表也对队员在校生活条件提升提出了自己的意见与建议。例如四(2)中队全体代表、四(4)中队叶沁怡、王佳怡、蒋思涵等队员都提出了午饭后添加水果的提案;三(4)中队陆衍、五(2)中队邓晓慧、王雨晴等队员都提出了调整饮水机问题的提案;五(3)中队飞翔小队、超越小队提出了午餐变为自助餐形式的提案;五(1)中队队员王雨、祝顾莹则提出了食堂座位过小,希望拉开座位间距的提案。在获得这些提案之后,学校校长室立即与后勤组老师进行了研究与协调,除了已经将饮水机的水温调高之外,也着手调整食堂座位的间距。但是自助餐形式的午餐、添加水果等提案目前无法予以解决,也希望队员能予以体谅,学校毕竟不是酒店,在人手和设施上无法满足队员要求。
适合中学生写的提案范文 第52篇
撰写人:
背景:
目前马路上渣土运输车辆超载、沿路滴洒现象严重,尤其是康桥地区拱康路段,单就路河码头就设置了二个泊位的渣土接驳点,每月渣土运输车辆达到15000辆,不仅路面被车辆压坏,车辆运输渣土过程中沿路滴洒、散落,还造成了晴天扬尘、雨天泥浆的问题,使得过往车辆和行人苦不堪言。建议有关部门加强对渣土运输车辆的管理。
建议:
1、根据实际情况提升道路建设标准。
2、要从工地出入口的源头抓起,规范运输车辆出行。
3、交警、城管执法等各部门联动,分工合作,突击查处和长效管理相结合。
4、借鉴环境补偿理念,对渣土产生单位和运输单位征收相应的费用,该费用专款专用。
办理情况:
一是积极开展渣土(建筑垃圾)专项整治行动,对渣土(建筑垃圾)抛洒滴漏、偷倒等行为进行严管重罚。二是实施工程渣土运输车辆密闭化改装。三是以峰会为契机开展道路修缮提升。四是进一步提高监管水平。五是加强保洁作业。
适合中学生写的提案范文 第53篇
提案号:28
案由:发展油茶产业增加农民收入
提案人:刘...
资料:
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。20xx年^v^副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积到达31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为“浙南油库”。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析
根据20xx年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题
1、群众观念落后,发展油茶产业的进取性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依靠“天种天养”,生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的进取性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林“老、稀、残、杂”现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工本事弱,出油率低,仅有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元斤,仅有精品茶油价格的15左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势“品牌”和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难,林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与提议
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。提议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。
2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观,借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。进取发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,构成油茶基地,走规模化发展之路,二是要请进来。提议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立“把油茶当作田来耕”、“种油茶也能致富”的观念。
3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,提议大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众供给油茶低改技术服务。
4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以“瓯江源”等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在那里我要举一个例子,此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自我采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有进取性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的进取性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,必须开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也构成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有必须规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为“无米之炊”。提议应加强和发挥专业合作社的作用,进取鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
适合中学生写的提案范文 第54篇
各位委员:
我代表中国人民xxx第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况,请予审议。
一
全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻xxx十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央政协工作会议精神,积极通过提案履职建言。xxx中央对新时代加强和改进人民政协工作进行全面部署,xxx常务会议对政协提案办理工作提出明确要求。全国政协注重发挥提案对重要协商议政活动的支撑作用,注重通过协商议政活动推动提案办理,特别是新冠肺炎疫情发生以来,注重通过提案广集良策、广聚共识,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。各承办单位高度重视提案办理工作,主要负责同志认真把关,承办部门责任到人,以办理重点提案为抓手,促进提升科学民主决策水平。
二次会议以来,全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕落实稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题,打好三大攻坚战的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题,提交二次会议提案5488件。提案审查严把质量关,经审查,立案4089件,交175家承办单位办理,均已按时办结。
在经济建设方面,围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、防范化解重大风险、促进经济高质量发展等,提出提案1756件。有关实质性降低企业税费负担、支持民营企业发展、深化空域改革、建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区等提案,为激发市场主体活力、促进经济发展动能转换提供了有价值的意见建议。关于加大打击非法集资力度、采取措施坚决防范地方政府债务风险等建议,为推动《防范和处置非法集资条例》立法、完善专项债券管理制度、防范金融风险提供重要参考。关于培育发展先进制造业集群、开展智能制造试点示范等提案,在办理过程中为提高经济运行质量和整体竞争力进一步凝聚共识。有关充分发挥南水北调工程综合效益、交通服务京津冀和粤港澳大湾区发展等提案,为推动区域协调发展发挥积极作用。关于制定国家基础科学发展规划、科研项目资金差异化分类管理的建议,在国家中长期科学与技术发展规划编制过程中予以吸纳。
在政治建设方面,围绕庆祝xxx成立70周年、加强基层协商民主建设、推进依法治国等提出提案。关于开展新中国奋斗史教育等建议,为成功举办新中国成立70周年庆祝活动发挥凝心聚力作用。关于创新社区组织形式、完善多元协商机制、提高居民参与水平的建议,为推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。关于加快推进跨域立案改革、完善审判监督管理权责清单、加强专门法院建设等建议,为深化人民法院综合配套改革提供了重要参考。关于力戒形式主义的建议,推动了为基层松绑减负有关规定的贯彻落实。
在社会建设方面,围绕精准脱贫、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善覆盖全民的社会保障体系、加强和创新社会治理等,提出提案1185件。关于巩固脱贫成果,防止因病、因灾返贫的建议,为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制提供了重要参考。关于将立德树人融入教育全过程、发展各级各类教育、提升教师社会地位等意见建议,常委会会议进行专题协商讨论,有关部门逐项研究、采纳落实。关于大力推进中医药管理体制改革、加强疫苗安全全过程监管等建议,推动了《促进中医药传承发展的意见》出台和国家药品(疫苗)追溯平台建设。关于加快推进养老服务体系建设的建议,在《进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中得到采纳。关于持续开展扫黑除恶的建议,在出台的严惩黑恶势力违法犯罪等司法文件中得到充分吸纳。
在生态文明建设方面,围绕打好污染防治攻坚战,健全生态环境保护基础性制度、构建完善的自然保护地体系等提出提案。聚焦长江流域生态环境保护修复、农业农村污染治理、打赢蓝天保卫战提出的意见,在实施《长江保护修复攻坚战行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和大气污染综合治理等工作中得到体现。关于加强黄河流域生态大保护制度设计的提案,推动黄河流域生态建设上升为国家战略。有关强化生态环境顶层设计,进一步明晰自然资源资产权利主体,完善监测标准体系等建议,对于加强自然资源统一确权登记、出台《加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》、编制生态环境监测规划等工作提供了重要参考。关于建立中国特色国家公园体制的建议,在制定《国家公园总体发展规划》中予以采纳。
有关提案还就维护香港澳门地区繁荣稳定、推进祖国和平统一进程、扩大对外友好交往等提出了意见和建议,为推动相关工作发挥了积极作用。
新冠肺炎疫情发生以来,广大政协委员和各xxx贯彻落实xxxxxx和xxx中央各项决策部署,积极投入抗疫工作,并围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控救治体系、健全统一的应急物资保障体系,确保如期全面建成小康社会、推动精准复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出提案近500件。按照特事特办、急事急办的原则,这些提案先以参阅件形式及时送到有关部门参考,发挥了作用。
二
一年来,常委会深入贯彻落实xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把握人民政协性质定位,持续推动提高提案工作质量,加强工作制度体系建设,通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用,推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展,在巩固中完善。
(一)回顾总结提案工作光辉历程
庆祝新中国成立70周年,在各xxx中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下,从全国政协成立70年来的万多件提案中,评选表彰了100件有影响力重要提案,彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用,激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻xxxxxx关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神课题研究,编写了《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年的发展,提案已经成为人民政协履行职能的重要方式,成为发挥专门协商机构作用的重要途径。
(二)加大重点提案督办力度
完善重点提案工作格局,主席会议审定40个重点提案题目,主席会议成员率队开展重点提案督办调研、主持召开重点提案办理协商会,起到良好的示范引领作用。督办向办前和办后延伸,“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案,督办前走访承办单位,找准关键问题,督办后持续跟踪问询,推动工作落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案的督办,对促进国家发展战略实施,推动内地与港澳互利合作产生积极的作用。
(三)坚持质量导向
适合中学生写的提案范文 第55篇
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适合中学生写的提案范文 第56篇
局长履职报告
在**县政协领导的正确领导下,本人认真贯彻市、县政协会议精神,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能,现将五年来的履职情况汇报如下:
(1)踏实做好本职工作,一年来,我始终坚持科学执政理念,时刻牢记党的宗旨,克尽职守,勤于政事,紧扣目标添措施,克难攻坚抓落实,使自己负责的宣传、xxx工作和分管的文明创建、工商联、宗教等部门工作均取得了新进展,见到了新成效。
(2)存在的问题和不足:一年来,本人虽然尽心尽力、勤勉工作,但是仍然感到还有许多不足之处。比如:文化知识水平不足、理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广、参政意识不浓等等,这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。
(3)主动认真学习,提高自身素质。一是学政协及政治理论。坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习十七届四中、五中全会精神,深入开展科学发展观学习教育活动,不断提高自己的.政治觉悟,不断提高自己的参政议政能力。
(4)积极参加活动,履行委员职责。认真参加县政协有关会议和调研、视察等活动。作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。自己能够遵守纪律,无特殊情况均能按时出席政协会议,积极参加政协组织的学习培训、视察调研、专委会活动等。
(5)认真撰写提案,反映社情民意。本人将提交提案和及时反映社情民意作为履行委员职能的一个重要方面,平时注重走访、调研,围绕本乡经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料。五年来,共撰写了《进一步加强关爱“留守学生”工作的建议》、《关于加强整治社会生活环境噪音排放的建议》、《治理房屋出租混乱局面,建设“平安##”》等3件提案,并提交了4条社情民意。
今后我将进一步加强自力学习,不断提高工作水平和业务能力,勤奋努力,扎实工作,不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托,努力做一名合格的政协委员,为建设富裕、和谐文明的石湖贡献自已的力量。
适合中学生写的提案范文 第57篇
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