宁海规划局工作计划 第1篇

今年以来，xx 市自然资源局在 xx 市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实^v^十九届六中全会和省、市党代会精神，紧紧围绕“开放引领、绿色示范、工业强市、实干争先”发展战略，始终坚持以“转作风、树形象、保要素、促发展”为抓手，以争做“四个表率”为目标，全面履行自然资源要素保障职责，各项工作有序推进。荣获2021 年度 xx 市政府系统“五型”政府建设先进集体。因耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大，喜获^v^大督查激励，奖励 xxxx 亩用地计划指标支持。

一、服务大局，保障发展迈出新步伐 1.深入推进节约集约用地工作。一是多举措扎实开展土地消化。继续严格实行建设用地“增存挂钩”机制，积极推进存量土地消化工作。今年，省厅下发我市批而未用土地总面积 亩，已供应批而未供土地共计 亩，产生用地计划指标 xxx 亩；已举证消化批而未用土地 亩。二是继续推进工业“标准地”出让工作。继续严格执行园区内除重点保障的工业项目外，其余工业用地一律“带标”出让，全面推行工业项目“标准地”出让。今年，我市开发区

（园区）管辖范围内工业“标准地”供应宗数 xx 宗、面积 亩，开发区（园区）管辖范围内标准地供应占比为 xxx%。

2.切实加强要素保障支撑高质量发展。一是用地报批有效保障项目建设需求。已完成 x 个批次土地报批及预征地工作，报批用地面积 亩，新增建设用地 亩。完成 xx 市 xxxx 年第一批土地征收成片开发方案（xxxx-xxxx 年）编制工作并通过省自然资源厅组织的专家评审。二是全方位推进土地储备出让。xxxx 年计划收储土地 亩，目前完成储备土地 x 宗，总面积 亩。已挂牌交易国有土地使用权 xx 宗，面积 xxx 亩，共收取土地出让金 xxxx 万元。三是加强规划管理。今年以来，共组织召开市城乡规划委员会 x 次,方案审查会 x 次,审议规划及建筑设计方案 xx 个，审议通过规划及建筑设计方案 xx 个。

3.着力强化国土空间保障。积极推动国土空间总体规划编制和开展永久基本农田、城镇开发边界三线划定工作，划定耕地保护目标 万亩，永久基本农田任务 万亩，生态保护红线 万亩，开发边界 平方公里。结合现阶段的城镇开发边界及各专题研究，开展中心城区用地布局优化调整工作；结合城市未来发展的方向，开展重点地区的用地布局方案。精心谋划过渡期内的各类项目建

设布局，上半年已完成《xx 市过渡期土地利用总体规划延续方案》编制工作，正在进行《高铁区块控制性详细规划(含重点地段城市设计)》、《xx 市综合管线工程及防洪排涝专项规划》规划编制、总体城市设计和 xx 市城隍庙区域城市更新规划工作。

二、履职尽责，保护资源展现新作为 1.耕地保护深入人心。加强耕地保护，强化和落实耕地保护责任机制，细化耕地保护有关措施，切实完成年度耕地保有量和基本农田保护面积目标任务，推进新增耕地开发复垦工作，完成 20xx 年度耕地资源质量分类和 2021 年度监测点、年度耕地增减地块质量分类评价工作，确保我市耕地保有量不降低、耕地质量不下降、永久基本农田保护面积不减少。核实举证上报 xxx 个我市 2021 年下半年耕地卫片图斑，面积 亩，待省厅反馈问题项目清单后落实整改。备案设施农业用地 xx 宗，上图入库 xx 宗。

2.矿山生态修复和绿色矿山建设深入推进。一是继续推进废弃矿山修复。完成历史遗留废弃矿山核查工作，根据核查结果，经征求属地乡镇意见，拟确定需进行工程修复废弃矿山 xx 处，总面积 xxx 亩。xx 镇 xx 采石场、xx 镇 xx 砖厂等 x 处废弃矿山生态修复项目已通过市相关部门和专家验收。二是持续推进绿色矿山建设。截至目前我市已

3.土地整治工作成效显著。一是开展全域土地综合整治试点。桂林街道全域土地综合整治试点项目是我省 xx 个全域土地综合整治试点项目之一，目前我市桂林街道全域土地综合整治试点项目已按要求完成了“两规划、三方案”的成果编制工作，在全省率先通过市级评审并上报省自然资源厅和省农业农村厅联审。二是开展土地开发项目。目前已完成了 2022 年土地开发项目的选址、前期测量、工程设计等前期工作，预计可新增耕地面积 xxx 亩，为加强土地整治项目后期耕种、管护工作奠定了基础。三是积极实施土地提质项目，落实耕地“占优补优”。为全面落实耕地“占优补优”要求，2022 年启动实施一个批次的旱改水项目，预计可新增水田面积 xxx 亩，目前已完成项目选址、前期测量、工程设计等工作。

4.自然资源执法监察持续强化。市财政再安排资金 xxx 万元，新建 xx 个监控点位，我市自然资源监管指挥中心监控点位总数达到 xxx余个，可对永久基本农田、主要交通干线两侧、重要乡镇及周边、重要矿山、城乡结合部、城市开发边界线等重点区域进行实时监控，实现智能监管全域覆盖。今年以来已预警 xxx 次，指挥中心后端判断处理 xxx 次，现场处理预警 xx 次，及时制止自然资源领域违法行为 xx次。今年以来全市各类自然资源违法案件已立案查处 xx 宗，罚没款共计 万元。自然资源违法势头得到了明显遏制。

5.矿权管理工作不断优化。积极做好《xx 市第四轮矿产资源总体规划（2021-2025 年）》的编制工作，已于 x 月 xx 日通过省自然资源厅审查，并根据省厅意见进行了两轮修改完善，现正在由 xx 市政府向xx 市政府行文报批。推进大面脑矿地融合项目，经与 xx 地区的两家地质单位对接，已初步圈定项目范围，经测算该项目储量约 xxxx 万吨，可造地 xxx 余亩，目前正在编制前期工作经费预算，下一步计划组织相关部门就项目范围进行选址意见论证。

三、优化环境，服务群众跃上新台阶 1.着力推进农村房地一体确权登记发证和自然资源统一确权登记工作。按照省厅、xx 市局相关文件精神要求，制定了《xx 市农村房地

一体确权登记发证工作自查整改方案》明确了整改任务、整改措施、工作步骤和工作要求。经全面梳理排查统计，我市前期下发的 xxxxx本证书有 xxxx 本因村民外出务工、疫情等原因未发放至村民手中，经整改，已全面完成证书发放 xxxx 本，完成率 xxx%。新增农村房地一体确权登记发证任务已完成新增发证任务 xxx 本。按照《自然资源确权登记操作指南（试行）》自然资源登记单元划分原则，对我市自然资源登记单元进行预划分，经划分，我市自然资源登记单元共 xx 个，其中重点水域登记单元 xx 个、自然资源保护地登记单元 x 个、自然公园登记单元 x 个。经前期努力，已完成重点水域 xx 个、自然资源保护地x 个登记单元的工作底图编制、内业调查、关联信息等工作。

宁海规划局工作计划 第2篇

服务站自2018年成立以来，承担着我市城市发展决策咨询和城市规划设计服务的重要平台，取得显著成效，受到上级单位及业内好评，在宁波科协对服务站的三年绩效考评中荣获优秀第一名。

三年多来，服务站合作承办高层次学术论坛10场次、规划行业高峰论坛5场次、组织规划学术沙龙18场次；举办中高级专业技术人员和注册规划继续教育培训15场次，培训规划技术人员5000余人次。

7月12日，学会服务站邀请站内专家——中国工程院院士、同济大学副校长、中国城市规划学会副理事长吴志强亲临宁波，指导宁波建设现代化滨海大都市空间战略，多名业内专家学者参与研讨。本次研讨会基于《宁波市国土空间总体规划》以及《宁波加快建设现代化滨海大都市研究》，就宁波城市的发展定位、实施路径以及重点战略空间的谋划进行了深入探讨。吴院士结合当前的科技前沿，针对如何服务保障宁波“十四五”发展开好局、起好步，建设宁波现代化滨海大都市给予了高水平的咨询、指导，提出了建议性的工作路径。

宁海规划局工作计划 第3篇

学会严格按照继续教育基地管理规定，认真落实继续教育的计划安排，根据实际需要，为我市国土空间规划专业技术人员提供优质的师资资源和培训课程。2021年度学会组织完成专业技术人员专业课培训10次，总计3000余人次参加了专业继续教育培训。

5月10日-14日，学会与宁波市规划设计研究院联合举办宁波市国土空间规划论坛，本次学术论坛主题聚焦“国土空间规划、乡村振兴、城市更新”等行业热点，来自武汉、杭州、上海等地的规划大咖上台讲课，市区两级规划管理部门、科研设计机构的规划同仁齐聚一堂，每年一度的论坛吸引越来多的规划同行的参与，成为我市规划行业互相学习、借鉴、交流、探讨的重要学术平台。

5月28日，学会联合余姚市规划测绘设计院邀请上海同济城市规划设计研究院有限公司所长陈雨做“中小城市改造更新总体规划的案例分析及全域空间治理规划方法研讨”讲座。

6月2日，学会与市自然资源和规划局联合组织了《村庄规划编制技术要点解读》培训，邀请省国土空间规划研究院副总规划师胡庆钢亲临授课，来自局机关相关业务处室、事业单位和各区县（市）自然资源和规划分局（局）代表及各区县（市）规划设计院业务人员共150人参加。

10月16日，在第十一届智慧城市与智能经济博览会期间，学会与市规划设计研究院联合承办了“道器变通—智慧化城市治理的大数据支撑”分论坛。论坛通过“线上直播+现场活动”两种形式展开，其中参加现场活动的各类专家、技术人员约120余人，线上直播观看约1万余人。

11月5日，学会联合兄弟学会宁波市城市科学研究会邀请中国城市科学研究会总工程师、中国生态城市研究院常务副院长、教授、博导沈磊同志做“迈向城市高质量发展的新时期：整体性规划治理实践的方法构建”专题讲座。

宁海规划局工作计划 第4篇

2022年，学会将继续发挥学术平台作用，联合本市国土空间规划行业力量，凝心聚力服务会员，坚持以服务为宗旨，积极反映会员诉求，加强行业自律，助力六个之都建设，落实六大变革，为宁波加快建设现代化滨海大都市、争创高质量发展共同富裕先行市贡献力量。借助“中国城市规划学会服务站”和“宁波市专业技术人员继续教育基地”两大平台，以具有学科专业特色的二级专业委员会为抓手，创新务实的开展学术活动、继续教育培训、政府职能转移、会员特色活动。

1、努力发挥桥梁纽带作用，培育行业学术氛围。充分利用二级专业委员会的专业学科特色，深入了解会员工作实际问题，积极组织开展形式多样的学术活动、专业技术人员继续教育服务，提高县市区规划设计单位的参与度，扩大学会影响力和号召力，促进我市国土空间规划行业形成良好的业界品牌和学术氛围。

2、加强服务政府决策，推进学术交流成果宣传和转化。

依托学术活动、科研课题，发挥学会学术性、专业性、技术性特点，组织一批研究课题成果转化为决策建议，聚焦六个之都建设，关注发展热点难点问题，为城市规划建设提供决策和工作参考。

3、继续做好中国城市规划学会宁波服务站工作。通过服务站平台，组织专家定期或不定期到宁波为国土空间规划编制、规划实施管理等提供智力支持和技术服务，进一步提升宁波市国土空间规划技术水平。

4、继续做好承接政府转移职能和购买服务工作。认真积极申报承接2022年政府转移职能的项目，在指导做好注册规划师初始、续期、变更注册等相关工作的同时，切实做好继续教育的组织工作；积极申报市科协科技创新资助项目，并采取有效措施抓好落实。继续做好年度优秀论文和优秀规划设计项目的征集和评审表彰工作。

5、改革创新活动形式，组织开展丰富特色活动。结合提升全系统青年技能要求，联合局团委共同举办2022年度青年规划师设计竞赛，加强宣传报道，打响活动品牌；组织多类型、多层次的学术交流活动；提高区县市设计院的参与度，提升学会吸引力；同时，增强学会凝聚力，适当组织开展适应城乡规划科技人员的有关文体活动；加大规划宣传和科普力度，扩大学会的社会影响力。

宁海规划局工作计划 第5篇

2021 年，乐清市自然资源和规划局在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，按照省厅、市局自然资源和规划工作部署，以规划为引领，以要素保障为重点，以法治建设为抓手，以服务民生为落脚点，统筹推进各项工作有序开展，念好新时代“山海经”，圆满完成了上级布置的任务，各项工作取得了显著成效。

一、2021 年工作总结 （一）擘画发展新蓝图，高起点统筹城乡规划布局 1.加快推进国土空间总规编制。完成在国土空间总体规划实施前的城镇开发边界划定方案和重点项目清单，全面开展国土空间规划编制，加快构建“多规合一”的国土空间规划体系。在第三季度，向^v^三区三线试划工作组组织专题汇报，并上交了两轮乐清市域三区三线试划方案，为下一步国土空间规划提供政策研究和规则制定的县市经验。

2.助推新型城镇化建设。一是协助“全域美”办编制完成《乐清市“醉美县城”近期行动规划》及项目图则，将城区划

分为 12 个幸福家园，通过多个系统推动县域经济向城市经济升级。二是跟进落实城镇补短板各项工作，编制《乐清市乐成片道路横断面优化规划》、《乐清市中心城区乐成片城市修补行动计划》等专项规划，引领城市从“乐成时代”迈向“东海时代”，打造最生态、最宜居、最智能的未来新城。三是完成了乐清市临时规划展示馆的内容制作和场景布展工作，打造乐清城市规划重要外宣窗口。

3.完善城乡规划体系。全年共完成控制性详细规划编制和修改工作 49 个，完成村庄规划编制和修改 67 个。同时，根据上级对共同富裕示范县的建设目标要求，开展了多规背景下的省级新村规划试点（清江北塘村）、两条小流域专项规划编制等工作。

4.修缮“一张图”系统。将经批准后的城镇开发边界划订方案、控制性详细规划数据纳入国土空间规划“一张图”实施监督系统，其中控制性详细规划共 180 个，涉及图幅约 1670幅，总计 261 平方公里。另将原先零散单个的规划成果从CAD 格式转换为统一图层的 GIS 格式，为今后一张蓝图绘到底打下坚实基础。

（二）开拓发展新空间，高效率提供要素资源保障 1.全力做好新增建设用地指标争取。为有效保障我市经济建设用地需求，坚持贯彻落实“土地要素跟着项目走”，用好“争、挣、奖、腾”四招。截至 11 月 26 日，通过省重点、省重大项目包装，以甬台温高速柳市互通、智慧矿山系统及高端智能化装备、红旗集团电力金具有限公司建设项目为着

力点，争取部、省指标预计 927 亩，其中已获奖励指标 390亩，居温州全市第一；深入内部挖潜，已争取到存量盘活挂钩新增计划指标 517 亩；各线发力，荣获“特色小镇”、“节约集约模范县”、“亩均论英雄”等各类奖励指标合计 500 亩，其中 400 亩已下达；用好增存挂钩政策，即将返还 2020 年“增存挂钩”奖励450亩。目前上述新增用地指标已下达1307亩，其余指标 1062 亩（包括村民建房 235 亩）将在年末陆续下达，合计本年度我市将有望争取到新增建设用地指标 2369 亩。

2.全方位加强土地供应管理。坚持握紧指标分配和供应计划两大抓手，做深做实土地供给侧改革，全面优化用地结构。为规范土地市场秩序，提供土地供应、交易、抵押依据，保障集体建设用地入市工作，启动了公示地价体系建设，开展城镇标定地价、集体建设用地和农用地基准地价的制订工作，目前已完成成果听证和上级自然资源部门验收，根据验收意见待进一步完善后报请市政府批准公布。截止 12 月 26日，我市共完成做地 38 宗 亩，其中国有资产盘活 14宗 亩。出让地块 105 宗 亩，其中经营性用地34 宗 亩、成交出让金 亿元；无偿移交政策用房 40600 平方米；工矿仓储用地 71 宗 亩，成交出让金 亿元，三者合计成交出让金 亿元，再创近年新高。完成海域使用许可审批 1087 亩，完成率达，收缴海域使用金约 176 万元；完成已批海域利用提效 980 亩，完成率达 。

3.全面推进土地节约集约利用。深化“亩均论英雄”改革，

深入推进低效用地再开发。截至 12 月 26 日，我市消化批而未供土地 亩（其中 2009-2018 年 亩），完成率达 （2009-2018 年完成率 ）；开工或回收供而未用土地 亩，完成率达 ；盘活存量用地2625 亩，完成率达 ；城镇低效用地再开发 4346 亩，完成率达 。

（三）塑造生态新活力，高质量改善城乡环境面貌 1.耕地保护走深走实。由于今年上级未下达垦造耕地和旱改水任务，为解决耕地占补平衡问题，自我加压，积极推进垦造耕地和旱改水工作。截至目前，已完成垦造耕地 72 亩、旱改水 138 亩，并有序推进建设用地复垦的 300 亩入库任务。于本年到期的三个全域土地综合整治项目中，大荆镇大岩头村与蒲岐镇娄岙村两个工程项目已向温州市局报送完成，等待下一步验收；蒲岐镇下堡村项目因存在政策无法处理等因素，已申请撤销。稳步推进耕地“非农化”“非粮化”整治，耕地功能恢复项目已验收 1294 亩，待验收 5582 亩。

2.绿化护林成效斐然。大力推进“新增百万亩国土绿化”行动，累计完成各类国土绿化 9342 亩，完成率达 。为保障全市山地造林和森林督查复绿项目的用苗需求，调运省、市定点培育容器苗 万株，自行采购苗木 2 万株，在省林业局开展的苗木质量抽查中，6 个品种 11 个批次全部合格。清理松材线虫病林面积 万亩，清理枯死松木 万多株，安全利用枯死松木 万公斤，除害率达 100％。全面实施新一轮“一村万树”示范村创建活动，推动建设淡溪镇

陈坦村、柏岩村，清江镇北塘村，芙蓉镇雁南村等示范村，现已全部通过温州市级验收和省级抽查。落实动植物救助工作，救治、复壮古树 9 棵，出动救治野生动物 132 次，拯救各类病危受伤野生动物 146 只。

3.生态护海步伐坚定。顺利完成历史围填海修复任务，将大荆蒲湾非法填海区域恢复原状，并修复岸线长度达 公里。种植的红树林成活率达到 90%以上，并创造性的在清江河口南北两岸采用“耦合”技术进行种植，种植、养殖相结合。启动海洋生态保护和修复项目，获中央、省级财政补助 亿元。

4.矿山治理攻坚克难。完成了《乐清市矿产资源规划（2021-2025 年）》编制工作，保障重点工程建设石料供应。在严格管理在采矿山的同时，顺利完成城东上叶、雁荡岙里、蒲岐娄岙、大荆跳头矿等 4 座无责任主体废弃矿山的治理工程并验收。对于责任主体明确的，积极引导企业履行义务，完成南岳镇天河矿区等 4 座矿山的边坡治理和生态修复工程，避免在采矿山产生新的遗留问题。另外，有序推进南岳滚装码头矿点、北白象镇汤可贤矿山等在内的 6 座矿山治理项目。

（四）严格执法新标准，高强度提升资源保护力度 1.全面加强自然资源执法管理。通过人防与技防的有效结合，事前防范、快速应变、及时处置的能力和水平得到有效提升。2021 年，自然资源行政执法队共查处自然资源领域违法案件 6 宗，移送涉刑案件 5 宗；各基层所开展执法巡查1953 次，现场制止违法行为 245 次；接受部卫片 3 批次合计

162 宗图斑，经核查涉及违法图斑 8 宗，已全部处置到位。同时积极组织护林员展开禁种铲毒工作，向群众大力宣传禁毒知识，确保我市^v^原植物“零种植、零产量”。此外，积极推进法治工作，审查违法案件 99 宗，作出处罚文件 81 宗，申请法院执法 61 宗，裁定 43 宗；受理行政诉讼案件 52 件；森林督查共完成违法案件整改销案 157 宗，销案率 100%。

2.全力推进专项整治验旧查新。对全市原 38 宗“大棚房”和 13 宗违建别墅开展“回头看”检查。在检查中，共发现“大棚房”问题 11 宗，其中 6 宗反弹、1 宗新增，另有 4 宗虽不属于“大棚房”但仍需整改，违建别墅方面则无新增、反弹。秉持“早发现、早整改”原则，督促各乡镇、街道第一时间完成整改，做到了“零”反弹、“零”新增，顺利通过市、省级验收，在 6 月 2 日温州全市会议上得到表扬。而农村乱占耕地建房问题专项整治作为^v^、^v^继“大棚房”和违建别墅专项整治后又一项政治任务，我局高度重视，精心组织，及时完成第一阶段的摸排工作任务，确保底数清、问题清、类型清，为下步分类处置提供依据。目前，共上报问题宗数1298 宗，其中住宅类 992 宗，公共管理服务类 96 宗，产业类 210 宗，占用耕地面积 351 亩。

3.全线整顿采砂采矿行业秩序。为深化扫黑除恶，预防自然资源遭到破坏，对准“矿霸”“砂霸”两个自然资源领域“顽疾”大力推进行业整治。矿霸整治方面，与市公安局多次就矿产资源整治工作进行座谈研究，理顺协同配合机制，畅通案件查处移送渠道，并起草报请市政府印发了《乐清市规范不

设采矿权的涉矿工程及矿产品处置工作管理办法（试行）》，进一步完善了我市工程采矿监管机制，从源头上减少工程采矿类涉矿违法犯罪行为的发生。砂霸整治方面，牵头开展了乐清市砂石堆场、洗砂场专项整治行动，累计排摸上报砂石堆场和洗砂场 118 家，在充分征求各职能部门意见后，制定了《乐清市砂石堆场、洗砂场分类整治清单》，目前已有 35家砂场整治到位，其余砂场计划于年底前整治到位。